浙江贸易摩擦占全国1/3 外贸企业生存雪上加霜

　　浙江：贸易摩擦案件占全国三分之一

　　宗新建

　　外贸大省浙江正为接踵而来的贸易摩擦而备感“烦恼”。昨天，浙江省外经贸厅召开新闻发布会说，该省近年来已遭遇到贸易摩擦案件约300起，占全国总案件数的三分之一。

　　浙江省外经贸厅副厅长、新闻发言人陈如昉表示，该省下半年外经贸发展仍面临较大的不确定性，趋势严峻，国际贸易摩擦不断增多正在成为影响该省外贸出口稳健发展的一个重要因素。

　　数据显示，从2002年到2008年8月，浙江共遭遇美国、欧盟、印度、土耳其、加拿大、埃及、墨西哥等25个国家和地区提起的反倾销、反补贴、保障措施（含特别保障措施和纺织品特别保障措施，下称“两反一保”）和美“337调查”等贸易摩擦案件296起，占全国总案件数的三分之一；直接涉案金额近60亿美元，约占全国的四分之一。上述案件中，反倾销调查为主要涉案类型，共计涉案数206起，涉案金额约35亿美元。

　　值得关注的是，在贸易摩擦中，反补贴调查急剧增多、特别是2004年以来反补贴调查已日益成为对华国际贸易摩擦的新焦点，数据显示，浙江仅2008年1~8月份就有7起反补贴调查，超过去年全年水平。

　　纺织、机电、轻工是浙江受国际贸易摩擦影响最大的三大行业。2007年以来，机电产品已成为该省涉案最多的大类商品。机电产品中有紧固件、钢管、眼镜、打火机等百余个商品均遭遇过贸易摩擦。从案源国看，前五大国家（地区）分别是美国、印度、土耳其、欧盟和加拿大。其中，美欧是重点案源国，两者合计涉案数和涉案金额分别占全省的30%和80%以上。

　　陈如昉表示，2002年以来，该省遭遇的国际贸易摩擦呈现三个特点——涉案数持续增多，涉案金额不断攀升；强度不断加大，大案、要案增多；形式不断升级，内涵不断变化。他认为，目前该省遭遇的国际贸易摩擦已经从单纯的贸易问题，向汇率制度、环境保护、劳工标准、社会责任以及经济管理模式等深层次体制问题深入，其典型如2004年以来部分发达国家对我实施反补贴调查，其“主要目的是以反补贴调查为切入点，通过调查和诉讼，对我国宏观政策的多个方面施加影响”。

　　贸易摩擦增多已使得本就举步维艰的浙江外贸企业更是雪上加霜——浙江省经贸委的“上半年全省工业经济形势分析”指出，今年浙江外贸企业的出口形势是“出口企业无序竞争、乱打价格战难以遏制、国际贸易摩擦较多”，这使得“许多出口企业面临的不是发展问题而是生存问题”，该委认为“今年将是浙江出口企业的‘洗牌年’”。

　　陈如昉表示，为改善上述状态，目前浙江已经初步建立了“四体（中央政府、地方政府、行业组织和企业）联动”的国际贸易摩擦应对机制，接下来，该省将围绕“重点产业、重点市场和重点问题”，完善对外贸易预警机制建设。

　　寻求主动对话也是解决贸易摩擦途径之一。美国国际贸易委员会（USITC）反倾销、反补贴调查办公室主任柯鲁班（Robert Carpenter）日前在浙江也表示，对于很多提起反倾销、反补贴调查申请的美国企业来说，他们也面临很大的压力，一是他们的生存空间受到了挤压，另外一个即是在起诉中他们也要支付高昂的成本，“双方应该多进行磋商，对话越多，了解越多，贸易摩擦就会减少”。

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