——东陵区创建国家生态区工作纪实
东陵区是沈阳东南部重要的天然生态屏障，有着独特的自然条件和厚重的历史文化底蕴。其区域内有城有乡，山水相依，山地、丘陵、平原错落多姿，自然景观奇特，自然资源丰富。区内有沈阳市母亲河——浑河等6条河流、8条城市公路重要出入口和4条铁路线，东北最大的航空港——沈阳桃仙国际机场和世界历史文化遗产——沈阳福陵均坐落于此。
近年来，东陵区在加速东部崛起、建设和谐社会进程中，始终把生态保护与建设摆在突出位置。
2000年，该区提出了创建国家级生态示范区的目标。经过不懈努力，2004年进入了国家级生态示范区行列。在此基础上，又在全市率先启动了创建国家生态区工作。到2007年底，各项指标均达到了2003年颁布的国家生态县建设指标验收标准。2008年，按照国家新修订的生态县建设指标，经过全面攻坚，到8月底，也已全面达到验收标准。全区在贯彻科学发展观、建设生态文明的新思维引领下，生态环境保护与建设迈上了新台阶。
生态东陵神形初现
与大自然一起成长的东陵区，在经历了多年的开发后，区域内依然百鸟和鸣、花香袭人。其奥秘在于:东陵区强化自然保护，对东南部山区实施封山育林，全区受保护地区占国土面积比例达18％；区财政每年将增收部分的60％用于支持东南山区新农村建设。开展绿化植树，以浑河两岸绿化为主线，打造亲水生态廊道，先后高标准完成了浑河南北两岸拆迁绿化任务，使浑河生态系统得到极大的恢复。目前，全区植树579万株，新增绿地面积1055万平方米，城镇人均公共绿地面积达到13.71平方米，城乡绿化覆盖率达41.3％。
东陵区始终坚持中心区与其所辖乡街的协调发展，全区实施了家园工程，大力创建环境优美乡镇和生态居住区。先后开展了百村环境整治、绿色村庄建设活动，全区所有村庄都进行了植树绿化，村屯累计绿化植树196万株。大力创建生态居住区，改善市民居住环境，全区先后有17个居住区被命名为沈阳市生态环保模范小区，8个社区获得了绿色社区称号，东陵街道成为全国环境优美乡镇。
青山绿水支撑六大空间
2004年，东陵区在辽宁省率先启动了创建国家级生态区工作，经过3年多的建设，目前东陵区已全面达到国家生态区建设指标标准。
经过两年的发展和规划，东陵区已经形成了支撑东陵未来经济发展的六大空间:一是位于沈阳市区最东部沈抚衔接带的沈抚同城化浑河南岸产业区。目前已有总投资30亿美元的奥园国际动漫产业城、总投资10亿美元的铜合金工业园等六大项目落户产业区，总投资规模达60亿美元。二是坐落于区域最南部的以东北地区最大的航空港桃仙机场为依托的航空经济区。今年2月22日，已被国家发改委正式批准为国家民用航空产业高技术基地。三是处于地区西部独具特色的全国最大的朝鲜族聚居地的沈阳满融经济区，正在被打造成全市对韩引资的高地和对外开放的窗口。四是与沈北新区隔路相望的区域北端的望花汽车零部件产业区。五是置于全区核心地的南塔商贸中心区。中心区内的中国鞋城和六大专业市场及发达的物流业在东三省闻名遐迩。六是素有“东部青山半入城”之誉的地处东南山区的祝家农业经济区。这里至今始终保持着青山绿水、古迹可循的原始生态环境，使树立社会主义新农村建设、郊区城市化和农业现代化典范的条件浑然天成。
循环经济又好又快发展
重视生态环境建设，把优先发展生态环境摆在发展经济之首，这是东陵区保持生态环境良好的大前提。针对传统经济结构不合理、产业门类混杂、资源消耗偏大、企业活力不足的问题，东陵区大力实施产业结构调整和经济发展方式转型，高标准控制增量，大手笔优化存量，突出节能减排，体现生态优先，壮大生态经济，基本形成了资源消耗低、环境污染小，以生态农业、生态工业、生态旅游业为主的生态产业框架。
同时，该区还严格新建项目绿色准入，大力调整和淘汰落后产业，积极发展园区经济和无烟产业，大力发展高新技术产业，力促传统农业转型为生态农业。经过大规模调整和优化，区域经济结构完成了大的转型，实现了又好又快发展，形成了以航空、电子、商贸、物流、旅游和生态农业为支柱的新型产业格局。
生态优先，把未来的生态环境作为给子孙后代留下的一笔宝贵财富。基于这样的认识，东陵区经济实现了健康快速发展并进入生态建设良性循环的规范轨道。
随着社会发展和生活水平的提高，最佳人居环境作为交通、人文、生态环境的总和，不但关乎区域内居民的生活质量，还反映着这个地区的社会和经济发展水平与发展后劲。今年东陵区将新建澳门街，延长小南街，完成文萃路和10条小街小巷及75个小区的道路改造工程；农村新建改造县级公路32公里、乡级公路20公里、村路30公里；新建雪松路延长线、美兰湖大道等18条44公里街路；同时高标准完成“绿色村庄”、浑河两岸绿化、退耕还林工程。今年还将完成浑河两岸防洪堤内滩地、东陵路两侧及二、三环沿线绿化；改造南塔、长青、方家栏3个公园，完成住宅小区绿化；全年植树251.8万株，新增绿地568万平方米，使全区绿化覆盖率达到44.2％。
近年来，东陵区向生态区建设先进行列迈动的脚步没有停缓，现已拆除锅炉房34处，治理白塔堡河等6条区域内河流，建成满堂河、辉山明渠两座污水处理厂；改造饮水工程59处，新建秸秆气化站9座，建成垃圾压缩中转站10个，实现了经济社会协调可持续发展。在此基础上，今年将继续大力发展循环经济，确保全区万元GDP能耗下降5.7％。实施清洁能源替代工程，地源热泵技术应用面积要达到43万平方米。同时，进一步加大行政执法勤务区的建设投入，以城市“绿化、亮化、美化”为重点，加强树木养护和亮化设施监管，提高环卫作业标准和质量，一级街路要全部实现循环洒水和吸尘式机械化清扫作业，加大对破坏耕地、圈占山地、毁坏林地的执法和惩治力度，切实保护好自然资源和生态环境。（孙政、杜争华）
浑河穿城过，绿水青山满城廊，一到春季，赤麻鸭、灰鹤就到此做客，于河面嬉戏……这就是沈阳市东陵区生态保护与建设成果的真实写照。“青山半入城，人在画中游”的优美生态环境，成为东陵区的宝贵财富。
为实现对区内自然环境的有效保护，东陵区相继建立滑石台省级地质遗迹自然保护区、陨石山国家森林公园保护区，大力开展水源保护区建设，对所有集中式水源地进行保护区等级划定，并在东南部山区规划建设395平方公里的东部生态功能保护区。不仅如此，区财政每年将增收部分的60%用于支持东南山区新农村建设。东南山区王滨乡等乡镇（街道）从2002年起开始实行封山育林，几年来，通过采取退耕还林、农田林网改造等措施进行植被覆盖，有林面积增加了642公顷，森林覆盖率提高到18.7%。
在城区环境建设中，东陵区也是不遗余力。先后实施了沿路增绿、依水植绿工程，形成了“一园一景”、“一路一景”、“绿满滨水”、“绿满村庄”，以浑河两岸绿化为主线，打造亲水生态廊道，先后投资4.4亿元，高标准完成了浑河两岸滩地的拆迁绿化任务，呈现了“浑河穿城过、绿水青山满城廊”的美景。2002年以来，全区累计植树579万株，新增绿地面积1055万平方米，人均公共绿地面积达到13.71平方米，城乡绿化覆盖率提高到41.3%。
（万蕊）
绘出绿水青山满城廊
生态保护：
严格新建项目绿色准入。把能源资源消耗和污染物排放作为项目发展的重要标准，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对能耗物耗高、排污强度大的项目一律不批，有效防止了高污染、高能耗企业进入。
调整和淘汰落后产业。经过大规模调整和优化，基本完成区域经济结构转型，构建了以民用航空、数字识别、动漫创意、汽车及零部件、商贸物流、旅游和生态农业为支柱的新型产业格局。
发展园区经济和无烟产业。大力发展高新技术产业，成立了沈阳民用航空产业国家高技术产业基地和满融经济区、沈抚同城化浑河南岸产业区、望花汽车产业区，着力打造对外开放的窗口、经济发展新的增长极和引进高新技术产业的高地。着力发展商贸物流产业，形成了南塔、长青和东陵路三大市场群，并在此基础上全面启动南塔商贸街建设，目标是建成比肩中街、太原街的沈阳第三商圈。
向生态农业转型。大力发展高效主导产业。林果、蔬菜、花卉、畜牧四大主导产业迅猛发展，产值占大农业比重达到76％。大力推广绿色无公害种植。建成了万亩树莓种植等多个绿色无公害生产基地，注重将畜牧养殖业与种植业有效结合。实施畜禽养殖污染综合治理，使全区的畜禽粪便都得到了综合利用。（张鹰）
打造生态产业集聚区
经济转型：
城乡污水处理工程。建成并运行了满堂河、辉山明渠两座污水处理厂，将城区街道的生活污水汇入污水处理厂进行处理，实现了城镇生活污水集中处理率超过80%的目标。
大气环境整治工程。实施清洁能源替代工程，拆除锅炉房34处，新建秸秆气化站9座，地源热泵推广面积达到43万平方米，区内清洁能源使用率达80%以上。区内大气环境监测结果显示，2007年环境空气质量优良天数达到323天，全区大气环境质量明显改善。
畜禽养殖污染整治工程。实行源头控制，划定了畜禽禁养区、限养区，实现全区13个规模化养殖场养殖粪便集中收集、制沼气、还田，既提高了经济效益，又防止了污染物排放。
噪声、固体废物污染源整治工程。对40家噪声扰民单位进行治理，提升声环境质量水平；落实医疗垃圾处置，在全区13家乡（街）以上规模的医院全部安装了医疗废水、废物处理设施，3年来，全区未发生一起环境污染事故。（林宽）
构建城乡均衡发展区
环境治理：
村屯改造工程。实施三环内村屯改造和整体开发，加快22个“城中村”改造，近3万农民成为市民。
家园工程。重点解决农村环境污染、垃圾排放问题，全区先后有17个小区被命名为沈阳市生态环保模范小区，8个社区获得绿色社区称号。
清洁工程。全区建成10个农村垃圾压缩中转站，在全省率先消除了“垃圾围城”现象，实现了农村生活垃圾处理率100%。
“三改”工程。完成59个村饮水工程改造，农民都喝上卫生清洁的饮用水。通过开展农村改厕工作，2007年卫生厕所普及率达100%，获得省农村改厕先进县区称号。
畅通工程。2002年以来，投入资金近10亿元，新建改造城乡道路289条，总长度525公里，构筑贯穿东南山区的“大十字形”路网框架。（于磊）
筑就生态人居示范区
一体化改造：
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