香港明报：三中全会 中央领导集体迎“大考”

　　香港明报：三中全会 中央领导集体迎“大考”

　　中新网10月7日电 香港《明报》10月7日发表欧阳五撰写的文章指出，受到外界高度关注的中共十七届三中全会将于10月9日至12日在北京举行，这将是一次总结改革开放30年理论与实践的重要会议，更是一次“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”的重要会议。

　　文章摘录如下：

　　中国是一个农业人口占绝大多数的国家，中国的问题说到底是农民的问题，谁了解农民，赢得了农民，谁就掌握了解决中国问题的钥匙。毛泽东了解到这一点，打土豪、分田地，最终使共产党夺取了政权；而当他错误地搞大跃进、人民公社，伤害了农民利益时，中国的经济就陷入了崩溃的边缘。邓小平顺应了农民的要求，以小岗村18位村民实行“大包干”为滥觞，开创了中国改革开放的新局面。 胡温政府近年大力推行强农惠农政策，同样是认识到问题的核心所在， 民以食为天，国以农为本，没有农民的富裕，就不会有中国真正的富强；农民的利益得不到保障，就不会有社会稳定与和谐。明白了这一点，就不难理解在内地各种矛盾头绪纷繁、国际经济形势危机四伏的情况下，三中全会为何仍将推进农村改革发展列为首要议题。在中国这篇大文章面前，胡温准确地把握住主题。

　　9月上旬和下旬，胡锦涛先后到第一农业大省河南和30年前农村改革发源地安徽凤阳小岗村考察，外界普遍将这两次考察看作为三中全会的热身和定调。从胡锦涛这两次行程的谈话中可以看出，胡温已经为三中全会推进农村改革发展确定了三大题目：

　　一是在农村基本经营制度方面，在坚持现有土地承包关系的同时，将允许农民拥有更加充分的土地承包经营权。尤为值得注意的是，胡锦涛透露将允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。这实际上是承认了农民对土地的拥有，并允许其转让、出租甚至出售。

　　二是在实现土地流转的前提下，通过土地的集中，打破一家一户式的小农经济模式，发展具有一定规模的现代农业，从而提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，增强农业的抗风险能力、国际竞争力和可持续发展能力。

　　三是大力发展农村公共事业，统筹城乡公共资源分配，扩大公共财政覆盖农村的领域和范围，实现缩小城乡差距的目标。

　　1978年举行的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的大幕，在纪念改革开放30周年之际，中共将召开另一个三中全会，推进改革开放。然而今天的改革复杂与艰难程度均超过当年。胡温眼下所面临的国内国际形势也远较当年复杂。消息人士透露，酝酿中的推进农村改革议题，已是几经争论，而此次会议还将涉及宏观经济政策、金融政策等层面的棘手问题，因此胡温如何统一思想、推进改革，最终会交出怎样的答卷，均需拭目以待。