金秋十月,又一个收获的季节。山城本溪的289个村屯无处不呈现出一派繁荣文明的景象,构成一幅幅美丽和谐的乡村图画。今年以来,本溪市在巩固城乡共建成果的基础上乘势而上,创新思路,加大工作力度,取得了良好效果,为全市新农村建设增添了新的亮色。
从2005年起,本溪市立足实际,把城乡共建活动作为推动社会主义新农村建设的一个载体,市、县区积极组织各部门与全市各行政村结成共建对子。几年来,在城里共建单位的帮助下,全市的农村都出现了不同程度的变化,农民的日常生活正在与城市缩小着差距。今年初,本溪市总结三年来城乡共建的宝贵经验,并拉开了新一轮城乡共建工作的序幕。1至9月份,本溪市采取拓宽共建领域,构建多元投入格局,突出工作重点,创新共建思路,建立长效机制等切实可行的工作措施,有力地推进了城乡共建工作向纵深发展,使新农村建设呈现出勃勃生机。
亮点一:共建领域不断拓宽。市城乡共建工作领导小组进一步强化了工作指导,对市级共建对子进行了调整,新吸纳13家市直单位、6家地方企业参建;各县(区)新吸纳148家单位参建,市、县(区)两级共建单位目前已达到782家,与去年相比总数提高了27%。各县区结合各自实际调整工作思路,运用领导包建、区域推进、项目跟踪、拉练考察等方式全力推进共建工作。各乡镇积极与共建单位进行联系和衔接,共建村制定实施新的共建规划,进一步提升了共建工作水平。目前,全市289个行政村全部结对共建,结对率100%,形成了广覆盖、多层次、宽领域的城乡共建工作新局面。
亮点二:社会多元投入格局逐步形成。县区主导作用不断增强,加大资金、物资的投入力度。今年以来,全市两县、四区和经济技术开发区本级财政共投入资金7462万元用于新农村建设,投入资金457万元用于城乡共建工作的补助和奖励。共建单位帮建力度不断加大,年初以来,全市共建单位已经完成资金投入2014万元。非公企业共建作用不断凸显,全市共有244家非公企业参与共建,占全市共建单位总数的31%,已经成为共建工作中的重要力量。在今年全市共建单位资金投入总数中非公企业完成458万元,占23%。
亮点三:突出本溪至桓仁沿线等重点,精心打造出一批新的典型示范村。目前,本桓沿线37个村和风景旅游区周边共建村已新修围墙1万余延长米,边沟2万余延长米,绿化5万余延长米,整治“三堆”1061处,摊铺村组路5万余延长米,建固定垃圾投放点282个,配备保洁员110人,安装路灯707盏,使该区域村屯“路平、沟畅、树绿、花艳、墙齐、村美”。
亮点四:城乡共建思路创新,形式多样。原有的参建单位共建措施更加全面,新参建的单位共建措施切合实际。在抓好经济、环境、班子共建的同时,共建单位还注重发挥职能优势,广泛开展了送法律、送文化、送卫生和各类爱心助困活动。年初以来,全市共建单位共开展各类培训讲座585次,受益群众12万余人;开展各类文体活动757场,参与群众7万余人;捐赠助困资金10余万元。
亮点五:城乡共建长效机制逐步建立并完善。进一步强化了市、县(区)、乡(镇)三级领导包建机制和共建单位帮建责任制;将城乡共建工作纳入市直机关目标考核内容;本溪满族自治县、南芬区等还将共建工作与干部业绩考核挂钩,为扎实推进城乡共建工作提供了组织保障。以资金保障、考核考评、工作激励、档案管理等为重点,共建体制机制日趋完善。同时,本溪满族自治县、南芬区为共建村选聘经济顾问等一些新的工作方式开始出现。舆论引导机制不断完善,进一步加强了信息反馈和新闻宣传,及时报道共建动态,营造出良好工作氛围。年初以来,各县(区)分别在本溪日报进行了城乡共建工作专题专版宣传,市各新闻媒体及时跟踪工作进展,全市编发共建简报50余期,在省、市电视台、电台、报纸刊发共建稿件近200期(篇)。
(本溪供稿)
(责任编辑:刘晓静)