乌克兰质疑独联体考虑退出 无碍其继续向前发展

　　面对困难和挑战 独联体继续前行

　　新闻观察

　　一年一度的独联体国家元首理事会会议10日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。此间分析人士认为，在格鲁吉亚宣布退出后，独联体虽然面临困难但依然在向前发展。

　　■首次有国家退出

　　1991年12月21日，除波罗的海三国和格鲁吉亚外，前苏联11个加盟共和国领导人在阿拉木图会晤，通过了相关文件，宣告苏联已不复存在，成立了独联体。格鲁吉亚1993年加入该组织。

　　萨卡什维利出任格鲁吉亚总统以后，积极奉行融入西方、加入北约的政策，一直在考虑退出独联体。今年8月俄格爆发冲突后，格鲁吉亚正式宣布退出，成为第一个宣布退出独联体的国家。有分析人士指出，格鲁吉亚在独联体的存在早已是形式大于实际，退出反而有助于加深独联体未来的发展。

　　■乌克兰质疑独联体

　　此次峰会引起人们关注的另一个焦点是乌克兰总统尤先科没有出席会议。俄格冲突中，乌克兰总统尤先科站在格鲁吉亚一边，将南奥塞梯冲突归罪于俄罗斯。在俄黑海舰队舰只前往阿布哈兹参与冲突后，尤先科宣布限制俄黑海舰队的活动。乌外交部接着又表示要与西方国家进行导弹防御合作。

　　尤先科说，格俄冲突是独联体国家间爆发的首场战争，反映出独联体安全体系没有效力。尤先科甚至表示也在考虑是否退出独联体。

　　不过，目前乌克兰国内面临政治和经济困难。分析人士指出，乌克兰想要加入北约，势必要退出独联体，但乌克兰与独联体其他国家经济联系密切。所以，从国内政治、经济以及与独联体和格鲁吉亚关系等多重角度考虑，尤先科没有前往比什凯克，而是派国家安全委员会秘书代为出席。从长远来看，是否退出独联体将是乌克兰面临的两难选择。

　　■独联体将继续前行

　　从峰会结果来看，独联体成员国都希望继续加强合作，正如独联体执委会主席列别杰夫所指出的那样，独联体存在的必要性没有受到质疑。

　　分析人士注意到，独联体之所以会继续发展，首先在于俄罗斯的重视。今年2月，在莫斯科举行的独联体国家领导人非正式峰会上，时任俄总统普京指出，独联体一直是原苏联地区讨论各种问题的重要平台，也是俄最重视的对外关系发展方向。现任总统梅德韦杰夫也多次表示，发展与独联体各成员国之间的关系是俄对外政策的重中之重。

　　此外，独联体各成员国都意识到加强金融和经济合作的必要性，希望将本国在当前国际金融危机中遭受的经济损失降低到最低程度。经济因素在加强独联体聚合力方面正起着越来越重要的作用。

　　■文/新华社记者　卢敬利　王作葵　魏良磊