吉林省司法行政工作自1980年恢复重建以来,经过二十几年的不懈努力,全省司法行政事业从无到有,从小到大,从弱到强,终于发展到今天比较繁荣的局面,为全省经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。但在推进吉林老工业基地全面振兴和创建平安和谐吉林建设进程中,还面临着很多困难与挑战:监狱布局调整和信息化建设面临选址和资金的困扰;司法行政基层基础建设还比较薄弱,工作方式和服务方法还不适应新形势、新任务的要求,这些都是影响和制约吉林省司法行政工作协调发展的瓶颈。
司法行政事业发展的实践充分证明,司法行政工作的每一个重大突破,每一个重大跨越,都离不开解放思想。只有在思想观念、工作思路和工作方式上始终坚持与时俱进,始终坚持改革创新,不断认识和把握客观规律,才能抓住司法行政事业发展的机遇,突破工作体制和机制上的障碍。
为此,吉林省司法行政部门将把思想解放的突破点放在以下几个方面:一要牢固树立执法为民、服务为民的思想,改进干部工作作风,深入基层、深入群众,开展调查研究,把握全省经济社会发展对司法行政工作的需求点,找好服务的结合点,切实协助有关部门解决好群众生产生活中的一些法律问题;二要立足于全省经济社会发展全局,统筹司法行政工作协调发展,全面提升法律服务、法制宣传和法律保障功能,当前要特别抓好吉林省重大项目建设中的法律服务工作,为加快吉林经济振兴提供优质高效的法律服务;三要深化司法行政部门管理体制改革,今年在继续推进监狱、劳教、律师、公证、司法鉴定等管理体制和运行机制改革的同时,积极推进社区矫治试点工作,逐步扩大试点范围,探索建立“党委领导、政府负责、司法行政牵头、部门实施、社会参与”的工作格局;四要着力从转变职能、优化结构、提高效能上下功夫,理顺关系,使内设机构分工合理、执行顺畅、充满活力;五要扩大对外交流,学习和借鉴外省管理的先进经验,进一步扩大与外省的工作交流与合作。
要通过继续解放思想大讨论,实现全省司法行政工作上的四个转变:一是思想认识由传统型向创新型转变;二是工作思路由部门型思维向社会化思维转变;三是工作内容由行业型思维向全局性思维转变;四是工作方式由管理型向服务型转变。
为防止解放思想大讨论活动走过场,吉林省司法行政部门重点抓好七个方面的工作:一是充分发挥司法行政机关在全省重大项目建设中的法律服务职能作用;二是围绕服务和改善民生问题,在全省司法行政系统继续深入开展“走进基层,服务民生”行动,切实帮助人民群众依法解决就学、就医、就业等方面的问题;三是围绕维护群众合法权益,开展司法鉴定咨询服务活动;四是围绕规范法律服务市场秩序,对公民接受委托参与诉讼活动等事宜作出明确规定,依法规范公民担任代理人、辩护人参与诉讼活动的行为;五是围绕平安和谐吉林建设,积极开展矛盾纠纷大排查,组织律师进社区、进村屯,化解社会矛盾纠纷,最大限度地防止民转刑案件和集体上访、群体械斗事件的发生,全力维护社会稳定;六是切实加强监狱劳教工作,不断推进监狱劳教工作社会化,做到刑释解教人员出来有人接,回去有人管,无业有人帮,创业有人扶,最大限度地减少释解人员重新违法犯罪;七是推进法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动。
不破则不立,解放思想就是要着力克服影响司法行政事业发展的陈旧观念和传统习惯,破除制约司法行政发展的体制性、机制性、保障性阻碍。通过继续解放思想大讨论,认真查找工作差距和不足,积极寻求破解制约司法行政事业加快发展的新思路、新办法、新机制,做到在观念上有新飞跃,思路上有新突破,工作上有新标准,作风上有新改进,以思想大解放促进司法行政事业大发展,使司法行政工作更好地服务于吉林老工业基地的全面振兴和平安和谐吉林建设。