中国就业制度改革成就卓然 职工平均工资增40倍

　　经典中国·辉煌30年

　　就业分配制度改革成就卓然 职工平均工资增40倍

　　改革开放30年来，我国经济社会发生了翻天覆地的变化。市场导向的就业机制基本形成，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度初步建立，让人民群众更好地共享改革开放的丰硕成果。

　　就业 统包统配转向市场配置

　　随着改革的深化，我国劳动力市场逐步建立，就业制度发生了深刻变化，即由以统包统配为主逐步转向主要由市场配置劳动力资源。

　　市场机制已经在劳动力资源配置中发挥基础性作用。劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的新机制基本形成。

　　促进就业的法律体系基本形成。在上世纪90年代颁布实施劳动法的基础上，又先后颁布实施了职业教育法、劳动合同法、就业促进法和劳动争议调解仲裁法。国务院先后颁布实施了女职工劳动保护规定、劳动保障监察条例、残疾人就业条例、职工带薪休假条例等法规。

　　低保 全国建立农村低保制度

　　长期以来，农村低收入群体的社会保障问题，主要通过农村特困救济和扶贫来解决。随着我国经济社会的不断发展，需要解决农村低收入群体保障制度缺失问题。

　　从上世纪90年代起，部分地区开始逐步探索建立农村最低生活保障制度。1996年底，民政部开始在全国进行试点。2006年底中央农村工作会议明确提出从2007年起在全国范围内建立农村最低生活保障制度。

　　分配 工资管理调控体系建立

　　改革开放30年来，我国收入分配制度改革不断深化、收入分配关系深刻调整。

　　收入分配制度的改革首先从农村开始。城镇分配制度改革继续深化。在工资分配调控方面，国家调控手段不断增加，初步建立了以工资指导线制度、劳动力市场工资指导价位制度和人工成本预测预警制度为核心的工资管理与调控体系。

　　在收入分配制度改革的带动下，居民总体收入水平快速增长，生活质量不断改善。1978年到2007年，我国城镇居民人均可支配收入增长了39倍，农村居民人均纯收入增长了31倍，职工平均工资增长了40倍。据新华社