黑瞎子岛开发要考虑双方关切 需要服从大局(图)

昨天，中国边防战士在黑瞎子岛履行防务。新华社 图

　　黑瞎子岛开发要考虑双方关切要服从大局

　　“远远望去，上面早已经没有了人烟，一片荒芜，大岛连着小岛，岛中有岛，树丛掩映，基本上属于滩涂。” 黑龙江大学俄罗斯研究所所长李传勋说，中方收回的黑瞎子岛部分，基本上没有开发痕迹，如果水大，这些滩涂将被淹没。

　　今年8月20日，李传勋曾从俄罗斯哈巴罗夫斯克市通过浮桥登上属于俄方的黑瞎子岛，“上岛的人需要买票，再通过边防军检查，然后坐汽车上岛。”

　　早在1929年，俄方对于黑瞎子岛和银龙岛，就全面加强了军事管制。

　　2001年11月份，俄方在普里马亚水道（意为“主航道”）上修筑堤坝，把银龙岛与黑瞎子岛连接起来，2002年更是建起一座浮桥，把黑瞎子岛与俄方河岸连接起来。黑瞎子岛的俄罗斯部分有两个农场，其中有一个叫“曙光”的农场，专门养牛；还有一个哈巴罗夫斯克大学生的实习基地，种植马铃薯。另外，岛上还有一个驻岛部队的家属区，已经废弃。

　　李传勋告诉记者，黑瞎子岛上现在还有一些俄罗斯人的别墅，“也就是他们自己盖的一些房子，不是很豪华的那种”。李传勋说：“收回之前，黑瞎子岛连同邻近的银龙岛上有俄罗斯居民约1万人，在黑瞎子岛靠近俄罗斯哈巴罗夫斯克市的岛屿东部，有哈巴市数十座企业疗养基地，1万多座别墅，1.5万余个果蔬园，每年都会有大批哈巴市民前来观光。”

　　俄罗斯官方媒体报道称，目前计划在岛上建立俄中两国海关和边防检查站，在黑瞎子岛上的俄方一侧修建一座连接大陆的桥梁，这样就能保证黑瞎子岛和哈巴罗夫斯克市的常年通车。在连接两地的大桥建好以后，中国可直接与跨西伯利亚铁路对接。

　　开发要关切对方利益

　　对于黑瞎子岛未来的规划，俄罗斯曾经一度相对消极。不过，由于远东大开发的需要，俄罗斯对黑瞎子岛开发也变得越来越积极。目前，中俄双方的设想略有差异，中方希望做成一个“自由贸易区”，俄方倾向于搞“生态旅游区”。

　　“无论是中方还是俄方，在开发黑瞎子岛问题上，都应该关切对方的利益。”李传勋表示，俄方最担心的就是黑瞎子岛大开发后会造成新的污染。“我们应该关切到这些。” 李传勋告诉记者，目前黑瞎子岛俄罗斯部分环境保护得不错，没有什么工业，人员也很少，也没有什么大农业，没有化肥污染。

　　黑瞎子岛开发要服从大局

　　“目前，对于黑瞎子岛还没有什么成型的开发计划。”李传勋表示，以前，中方主张搞一个互贸区，由于哈巴罗夫斯克是远东沿江最大城市，搞互贸区是可以的，能够吸引很多俄罗斯人。而俄方哈巴罗夫斯克远东经济研究所曾做过一个预案，建议修一个公路桥，通过公路桥把两岸物流、客流建起来。

　　“目前中俄很多互贸区不是双方共建，基本上是中方自己建设的。”李传勋认为，应该在中俄双方共建的基础上搞互贸区，这样有利于做大。“尽管地方政府很积极，但中央目前还没有明确的说法，这种边界开发中央要有统一规划。”李传勋表示，从全国来看，黑瞎子岛是一个很小的部分，国家主要是从外交方面，更长远的利益考虑。“尽管地方有这些愿望，但是也还要服从大局。”

　　特写

　　一个俄罗斯人的黑瞎子岛愿景：建自由经济贸易区不如建科技园

　　早报记者 吴挺

　　与黑瞎子岛隔江相望的俄罗斯边境城市哈巴罗夫斯克，有一家可以鸟瞰黑龙江（俄方称为阿穆尔河）的酒店。如果你对江景情有独钟，这座城市里的人都会推荐你入住这家距市中心3公里的酒店。

　　今年50岁的达尼亚（Danya）在这家酒店里工作了大半辈子，早已习惯了江风，对于眺望黑瞎子岛也已失去了兴趣。不过，当记者试图让他谈谈对昨天举行的中俄黑瞎子岛主权交接仪式有什么感想时，达尼亚却很谨慎，一直说不愿多谈，“这是政治问题、政治问题。中俄是好邻居，这很正常。对于我们普通老百姓来说，这没什么。”他说。

　　而专门从事解决俄中经贸问题的“俄国际经济法律代理人有限责任公司”副总经理内尔瓦女士则坦率地告诉记者：“对于归还岛屿的事，总的来说，俄罗斯人的反应不是快乐的。但有的俄罗斯人能够理解这件事，认为中俄解决这些问题是应该的。”

　　蔬菜全是“中国制造”

　　矿产资源丰富的哈巴罗夫斯克与一江之隔的中国有着千丝万缕的联系，但最为紧密的当属日常所需的蔬菜供应，全部都要从中国进口。

　　“哈巴罗夫斯克有很多中国公民，从事商贸、建筑、木材生意，还有的经营一些中餐酒店，”拥有国际经济法博士头衔同时也是一名汉学家的内尔瓦女士说。据悉，哈巴罗夫斯克大约有10～15家中国餐馆生意红火，价格便宜的中国货销路也很好。

　　“俄罗斯人在境内或是在去中国时常常与中国居民和中国产品有很多的接触，所以我们远东地区的居民对于中国经济的发展水平、文化特点及精神财富等非常了解。”内尔瓦说，“俄罗斯人与中国人的关系是睦邻关系。因为俄罗斯本身就是多民族国家，这种多民族国家的文化促进了两国睦邻关系的发展。”

　　可以乘船去中国了

　　推动中俄两国关系发展的还有中国劳工。

　　过去四五年里，让达尼亚有些意外的是，这里的外国人和外地人突然增多了，“他们都对城市的变化深感吃惊”。对于这一切，达尼亚将其归功于一位好的地方长官。“哈巴罗夫斯克的地方政府长官经验丰富，对于城市发展贡献很大。当然这也少不了许多中国建筑工人的勤奋工作。”

　　随着中俄两国边境往来的越发密切，如今，哈巴罗夫斯克的居民只需乘一个小时的船便能抵达中国的哈尔滨旅游。“上次休假时去哈尔滨，我还是坐的飞机。现在坐一个小时的船就能到了，非常方便。而且去中国旅游很划算，比去欧洲便宜多了。”谈到到中国旅游的经历，达尼亚显得异常兴奋。

　　倡议建立科技园

　　俄罗斯媒体昨天报道称，随着中俄移交黑瞎子岛仪式的结束，中国边界与哈巴罗夫斯克市的距离拉近了50公里。

　　已经年过半百的达尼亚曾经登上过黑瞎子岛，让他印象最为深刻的是岛上荒凉的景象，“没有大的农场或是高楼，只是种植了一些番茄，设施很落后。整个岛的感觉也不大。”对于这个岛的未来开发方案，达尼亚听新闻说，那里明年会建一个新的贸易中心，“不过规模不会很大”。

　　此前有俄罗斯媒体报道称黑瞎子岛地区未来可能建成自由经济区，对此，内尔瓦女士认为：“对于在这些岛上设立特别经济区的合理性，我持很大的怀疑态度，因为这些项目中看不到什么新的思想。如果仅仅是再建另外一个边疆国际‘集市’，供俄罗斯人购买中国商品，我个人是不感兴趣的。”内尔瓦说，“应该考虑边境合作更高的水平，建立科技园。”