俄格冲突后首次闭门面谈 重点讨论难民回归

　　格鲁吉亚问题国际会议15日在日内瓦举行，俄罗斯与格方官员在两国冲突后首次面对面会谈。

　　预计会谈将讨论安全问题，但避开阿布哈兹和南奥塞梯问题。

　　降低级别闭门磋商

　　会议采取闭门磋商方式，为期一天，联合国、欧洲联盟和欧洲安全与合作组织共同主持。

　　美方派出3人代表团，由负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿弗里德率领。俄方代表为副外交部长卡拉辛。

　　会场之外，联合国秘书长潘基文、法国外长库什内、欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳等人14日举行磋商，讨论会议安排。

　　预计会议重点讨论安全安排、难民回归、维持和平等问题，避免提及阿布哈兹和南奥塞梯问题。

　　立场相悖难求突破

　　一些分析师认为，俄格立场相去甚远，会谈难以取得突破。

　　路透社援引不愿公开姓名的外交官的话说，主要目标是达成一项协议，相关利益方每两周举行一次磋商，讨论、解决争执。

　　就会谈本身，争执集中在阿布哈兹和南奥塞梯两地官员如何介入。

　　俄方坚持两地官员参加，认为如果两地代表缺席，安全安排问题无从谈起。

　　但格方外交部长博克里亚认定，俄方坚持两地官员出席，意在挑战格方主权，缺乏诚意。

　　南奥塞梯和阿布哈兹分别为格鲁吉亚的自治州和自治共和国。俄格冲突后，俄方8月底承认两地独立，9月分别与两地建立大使级外交关系。

　　讨论执行停火协议

　　为确保会议顺利进行，主持方费尽心思，安排议程。南奥塞梯和阿布哈兹官员将不出席首先举行的“全体会议”，只参加随后的“技术性会谈”。同时，两地官员身份牌上不出现“具体称谓”。

　　路透社援引一名外交官的话说：“标示牌上只说明他们来自何方，但只有姓名……不会出现称谓。”

　　除了俄格之间的争执，美方说将讨论停火协议执行情况。美国国务院发言人肖恩·麦科马克14日说，关注俄方计划在阿布哈兹和南奥塞梯两地驻军大约7600人的计划。

　　此外，联合国驻格鲁吉亚观察团也是议题之一。联合国安理会9日决定，将观察团任期延长4个月。

　　观察团1993年设立，负责核查格鲁吉亚政府与阿布哈兹之间遵守停火协定的情况。本月早些时候，欧安组织观察员进驻格鲁吉亚。

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　　俄拟裁减15万军官

　　俄罗斯国防部长谢尔久科夫14日宣布，俄将于2012年前裁减包括200名将军在内半数中高级军官，以实现军队现代化。

　　据他介绍，俄将于2012年之前或更早，把陆海军人员从大约120万减至100万，中高级军官从大约30万减至15万。

　　他解释说，军方将通过分阶段退役方式，把将军级军官从目前1100人减至900人。

　　据俄罗斯新闻社报道，鉴于近年俄国防机构设置重复，俄军中高级军官和低级军官人数比例逐渐失衡，排级单位低级军官短缺，空缺率达50％至60％。

　　谢尔久科夫说，军方将于2012年之前把国防部和总参谋部及其附属机构人员裁减大约60％。据俄新社报道，部分空出职位将由非军人专业人士填补。