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浙江贪官法制课后忙收礼 无颜再见女老师(组图)

他放出风声:只要不查他,他宁愿退居二线甚至辞职

龚顺发说,受过法制课的“熏陶”后,他在收礼时小心了不少

  法制课上认真学法,课后忙收贿款。从警车上下来时,龚顺发正巧碰上曾给他上过法制课的女检察官从办公室出来,二人四目相对,龚顺发尴尬地对女检察官老师说:“对不起,我犯事进来了。”

  “龚镇长被检察院抓走了!”

  2008年5月21日,这一消息在浙江省杭州市余杭区仁和镇不胫而走,干部群众议论纷纷,不少人不相信这是事实。确实,现年49岁的龚顺发,原系该镇副镇长,是一名颇有前途的副处级干部。
大家都认为龚镇长工作能力强,年轻有为,“落马”是不可能的事。然而查证的事实却不容置疑。

  据杭州市余杭区检察院查证,2003年9月至2008年2月,龚顺发利用职务之便,收受他人贿赂计人民币55万余元、美金1000元。

  清贫只坚守了六年

  1981年,年仅21岁的龚顺发,由于在乡政府共青团的工作中表现突出,成绩显著,经推荐评选,被余杭县委、县政府授予“新长征突击手”的荣誉称号,此后连续6年被乡政府评为优秀工作者,晋升工资两级。28岁时,他就走上了乡党委副书记的领导岗位。一年半后,他又被调到塘栖区公所任工办副主任,从搞政治工作转到搞经济工作。他二话没说,立即边干边学,很快进入了角色,做出了不俗的成绩。32岁那年,他担任了獐山镇副镇长的职务。

  2001年8月,余杭区乡镇撤并,镇级机构升格,他担任了仁和镇副镇长的职务,为副处级领导干部;主要分管城建、土管、交通等工作。刚刚迈入不惑之年的龚顺发当上了“七品”官,这在当地已是很了不起的事。年轻有为的他,春风得意,正如他的大名那样,“一帆风顺,蓬勃发展”,仕途一片光明。

  在龚顺发“一帆风顺”的仕途上,也有过一段不大光彩、令他刻骨铭心的往事。

  1995年,那是流行皮衣潮的年代。30多岁的他看到青年人穿着皮衣不仅新潮时尚,而且英俊潇洒,也动心了。同年12月底的一天,他打电话给所在镇的一家轧石厂胡厂长,说想买件皮衣服。“好的,我们在桐乡市有业务单位,在那里买比较便宜,我给你联系好。”胡厂长满口答应。次日,胡厂长派一位副厂长专程陪同龚顺发赶去桐乡的业务单位,并由该业务单位支付2500元给龚买了一件“雪豹”牌皮大衣。没过多久,皮衣款在轧石厂与该业务单位的往来账中冲抵掉了。

  就这样,龚顺发穿上了一件新潮时尚的皮衣,自在、潇洒,显得很精神。但此事在1997年4月被群众举报了,纪委找其谈话,查清了全部事实,同年9月,他受到了党内警告的处分。龚顺发以此为戒,在清廉的问题上牢牢把握住自己,多次当面拒收他人送来的现金,或把他人所送的现金退回去。

  然而,在经济大潮中,龚顺发分管的城建、土管、交通等项工作,实在太吸引人的眼球,尤其是想从这些工程建设中赚大钱的那些老板更是把眼睛瞪得大大的,千方百计想攀上龚镇长的“高枝”。龚顺发整日被承包商、包工头追逐着、吹捧着。面对老板们一掷千金的派头,面对老板们的阿谀奉承,面对醉生梦死的花花世界,龚顺发的信念开始动摇,最后终于把握不住自己了。

  从最初的吃吃喝喝、一起打牌娱乐,发展到收受钱物、免费旅游,龚顺发把手中掌握的这部分权力逐步演变为商品化和权钱交易的筹码。2003年9月,在坚守了6年的清贫之后,他终于再次被“钱弹”击中。那段时间,他要出国考察,与他关系一直十分密切的一家民营企业董事长计明,亲自给他送去1000元美金,说:“出去总要花钱的,这点钱带在身边到时好用用。”半推半就中,龚顺发收下了这1000元美金。从此,他曾坚守的清廉被他自己重新拉开了口子,一个致命的口子,一个滑向犯罪泥坑的口子。

  贰副镇长办厂只赚不赔

  早在2002年年底的时候,与龚顺发一直关系挺好的某公司董事长计明就有了计划。

  计老板了解到水泵行业的行情,经过调查,得知搞水泵成本低,销路好,能够赚到钱;但又想到在镇上已有一家特种水泵厂,如果办起另一家水泵厂,效益也许不会太好。于是,计老板想到了好朋友龚镇长,如果让他参与办水泵厂,不但增强了企业的竞争力,而且也可以让朋友赚点钱,这是有利无弊的好事情。打定主意,计老板将计划对龚顺发和盘托出,说得龚镇长忘了国家工作人员不能参股办企业的规定,投资25万元,共同开办了水泵厂。但是,事不凑巧,开业不久,就遇上了“非典”,产品的销路打不开,库存积压,企业赚不到钱,连连出现亏损。仅仅维持了1年多时间,水泵生意就做不下去了,企业只好关闭,结束了一场办厂闹剧。

  其实,计老板的如意算盘并不仅在于与领导合伙开办企业,更重要的目的是想攀牢领导这个“高枝”。因此企业亏损后,计老板就考虑到了一个问题:亏谁也不能亏领导,就算赚不到钱,也不能少给龚镇长红包。2004年企业亏损歇业时,计老板就毫不迟疑地将龚镇长所投的资金及利息悉数给付。这还不够,之后,计老板一个电话又把龚镇长请进自己的办公室里。谈到一年来办企业的辛苦,如今虽然企业倒闭,计老板仍是十分“诚恳”地奉送上一笔“辛苦费”,并讲出了一个让龚镇长听着十分舒服的理由:办厂辛苦,让领导也跟着受累,给点钱作“补偿”。于是,计老板以“补偿”的名义给了龚顺发15万元人民币,而龚镇长客气地说了声“谢谢”,就把这些现金放进了随身携带的包里。

  办厂亏损却让龚顺发捞了一票,龚顺发心里美滋滋的,好不快乐。龚计二人的关系也由此更为紧密,龚顺发借此利用各种机会向计老板开口伸手了,这当然也是计老板所希望的事,因为攀牢镇长的高枝,正是计老板的计划。

  有一次,龚顺发对计老板说:想要买一辆“昌河”牌面包车开开。几天后,计老板就送上了4万元现金。2005年,龚顺发说要在老家建造房子,计老板即以赞助为名送上了5万元。作为报答,龚顺发当然也为计老板的企业帮了不少忙,使其一路顺风地尽心做生意,赚了不少钱。

  投资办厂使龚顺发尝到了甜头,有机会他便“该出手时就出手”。

  一家建筑企业的茹老板与龚顺发已经交往了好几年,彼此都互相了解,特别在该镇的一些基础道路建设和承包的矿山经营中,龚镇长给了不少关照与帮助,两人有着不同寻常的“友谊”和“感情”。2006年春节,茹老板送给龚镇长1万元“礼金”。自此之后,每逢中秋和春节,龚镇长总能收到茹老板所送的“礼金”,至2008年春节,龚顺发先后收下茹老板所送“礼金”已有7万元。2007年年底,茹老板承包的矿山要进行技术改造,龚顺发应茹老板之邀,筹款投资了20万元,等待着更多的好处回报。

  叁法制课后忙收礼

  尽管对送来的金钱,龚镇长是来者不拒,但这并不影响龚镇长认真参加法制教育活动。每逢上法制教育课,龚镇长总是端坐在第一排位置,认真地记着笔记,课后还要发议论谈感想,让人感觉其颇有法制意识。有一次,一位女检察官讲完加强职务犯罪预防法制课后,他同讲台上下来的检察官说:“职务犯罪预防很重要,你讲的案例很有针对性,为这点钱去犯罪犯不上。”

  讲完这番话后,龚镇长转身又开始忙着收礼。工程承包人有的为了资金尽快到位,有的为了早日结到工程款,有的为了工程上得到关照……为了各自的目的,他们蜂拥而至,悄悄地给龚镇长送上一叠叠人民币,龚镇长则头脑昏昏,贪欲随着承包人的“进贡”而日趋膨胀。那些与他关系密切的工程老板、企业主送来的钱,龚顺发来者不拒。特别是过节的时候,龚镇长更是忙得不亦乐乎,有时连他老婆也一起跟着忙碌。据查证,在短短的三四年时间里,仅中秋、春节两大节日,龚镇长就35次收受他人所送的礼金、消费卡等,共计价值人民币22万元。

  肆犯事无颜见“老师”

  同时,龚顺发因为有过收皮衣的“教训”,也因为受过法制课的“熏陶”,似乎“懂”得了许多,在收礼时小心了不少,变得更“聪明”了。在收礼上,他主要采取了“三招式”:

  一招是,以“借”的名义收钱。几笔数额大的受贿款,龚顺发都说是向行贿人借的,但经过检察机关查证,既没有借条,行贿人也证实不是借的而是送给他的。

  二招是,不收全额。他对检察机关立案的犯罪数额在认识上有误区,认为受贿1万元以下是违纪不是违法犯罪,就会放心收下。有个老板春节送他现金1万元,他退回去3800元,实收6200元;有个老板春节送他购物卡10张共计1万元,他退回去8张,实收2张计2000元。其实这是他对法律的一知半解,犯罪的数额是累计的,而不是单次计算;结果他“聪明反被聪明误”。

  三招是,退还贿赂款。一有风吹草动,龚顺发就抓紧退还受贿的钱。去年12月份,检察院查处了该镇分管工业的副镇长职务犯罪问题,对龚顺发触动很大,尤其是计老板手下的总经理助理被“请”进检察院后,他急得如同热锅上的蚂蚁,一边四处打听消息,放出风声:只要不查他,他宁愿退居二线甚至辞职;一边加快步伐抓紧“退钱”,先后向6名送钱人退还贿赂款36.1万元。

  茹老板曾先后送给他7万元礼金,随着该镇副镇长的中箭落马,惶惶不可终日的龚顺发2008年元宵节前找到了茹老板,商量从20万元投资款中退还7万元礼金给茹老板,把20万元投资款出资凭证修改成出资13万元,以图逃避法律的惩罚,蒙混过关。

  龚顺发自认为退回了所收的钱,就万无一失不会有事了。

  然而,余杭区检察院的检察官们在办案中已经发现线索并进行了初查,掌握了龚顺发受贿的部分犯罪事实,将其“请”进检察院。有趣的是,5月20日,他被反贪局的检察官们带回检察院接受审查,从警车上下来时,正巧碰上曾在该镇讲法制课的女检察官老师从办公室出来,二人四目相对,龚顺发尴尬地对女检察官老师说:“对不起,我犯事进来了。”

  在检察院里,龚顺发开始企图以“借款”掩盖受贿,但不能自圆其说,最后只好坦白交代了受贿犯罪的事实,并退清了全部赃款。铁窗下,不缺钱花的他,后悔不已,可是,一切都晚了。自酿的苦酒只能自己喝,等待他的将是法律的惩处。9月11日,检察机关以涉嫌受贿犯罪对龚顺发提起了公诉。

  (本文中除龚顺发外均为化名)(通讯员 沈福泉)

   (来源:检察日报)
(责任编辑:高瑞)

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