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披上公务员“马甲”,城管服务就能升级?
【编者按】 酝酿已久的广州市城市管理综合执法局9月26日正式挂牌成立,3000多名城管队员穿戴一新,迎接这一重要时刻——从此,他们将告别身份争议,正式进入公务员序列。在很多人眼中,从“城管队”到“城管局”,只是一字之差。这一字之变,能否理顺城市管理之中的诸多矛盾,破解根深蒂固的“城管困局”?
城管“变身”公务员为何引来争议?
人才啊:三千多人的编制如何解决?全国公务员系统都在精简,广州开创了一个“先例”,那以后各地都可以成立城管局,直接增加公务员编制怎么办?
愿做锐利的剑:城管队伍良莠不齐,国家机关所规定的“逢进必考”难道是一句空话?多少人为了能够进国家机关而努力学习提高自已,千军万马挤上了国家公务员考试这座独木桥。
杨金溪:曾经以“素质低,打人,欺负小贩”著称的城管队员,变为公务员后就文明执法了?就重塑形象了?就改邪归正不再打人了?把“城管大队”,升级为“城管局”,除了级别起到了“级”的提升,并无多大实际意义,更不会导致城管工作从“执法”变为“服务”的质变。
艾宾浩斯:城管进入公务员序列,有了几分“招安”的意味,希望能就此洗去以往的“痞气”,把“为人民服务”放在心底,毕竟现在是纳税人的钱粮在养活你们。
城管变公务员就能重塑形象吗?
文/杨金溪
城管形象不佳当然也与一些城管的自身素质有关,遇到冲突,一些城管对小商小贩动辙粗口相待,有的人甚至对小商小贩武力相待。这样的城管成为公务员就会变得文明执法?鬼也不相信世间会有这样的道理!对于一些素质低下的城管人员,当务之急是加强学习和培训,对屡教不改者要坚决从城管队伍中清除出去。我们不由得要问,广州3000多名城管人员进入公务员序列,是否经过了国家规定的统一考试,否则在手续上也有不合法嫌疑。
由此看来城管变为公务员,与重塑城管形象毫不相干。至于“城管队”改为“城管局”,集中行使创卫办、爱卫办、城管办、环卫局等207项城市管理执法权,只能是使“政出多门”变成“一头管理”。城管思路不改变,“一头管理”也同样很难解决重塑城管形象的问题。
网友:披上公务员“马甲”的城管,请先升级服务
雪狼湖:不论名义上是“城管队”还是“城管局”,关键还是看能不能为人民办实事,办好事。
咋办:管罚合一,粗暴行为可能会少点,但腐败行为可能会增加,相关监督机制应该及时跟进。
妙龄美猪:城管的“泥饭碗”变成“金饭碗”,比以前端得更稳了,可能反而会助长不良习气。从罚钱、抄摊到引导、服务,城管的文明执法不能依靠披个公务员的“马甲”,还要从自身的思想意识和作风上抓起,自觉接受群众和相关部门的监督。
“城管队”升为“城管局”,城管升级服务了吗?
文/松芒
要从根本上解决城管中诸如打人、打伤人等等频繁发生的暴力执法带来的问题,就必须从根本上解决城市的“脸皮”与流动商贩的“肚皮”问题,必须从根本上改变城管执法“法律”与城管队员的“自律”的问题。前者靠转变管理观念和思想,理论上可以实现;而后者则需要一部专门针对城管执法的法律。而在目前专门针对城管执法的法律还没有诞生的情况下,城管执法主体混乱,执法程序随意和暴力执法现象也就难以彻底得到解决。而城管局唯一能做的,也就是依靠提高城管人员素质、加强城管人员的管理来减少类似暴力执法的产生。
城管队也好,城管局也好,把心思真正放在解决城管暴力执法的核心问题上,尽量减少和避免城管打人甚或打死人的暴力执法事件发生,那样,“城市管理从被动服务变成主动服务”的梦想,才真具有实现的可能。
“城管局”能否破解“城管困局”?
(来源:人民日报)
李廷贵这样解释自己今后的“城管理念”:城管最关键的职能是管理好这个城市,而管理的核心就是服务。所以,新成立的城管局将突出强调为广州的老百姓服务。
但是,城管的工作职能没有变,还要拆违建、赶小贩,如何将管理变成服务?对此有关负责人表示,一方面,城管部门要转变观念,明确城管职能的根本定性是服务,逐步从惩治到规诫,从驱赶到说服,从清除到引导。另一方面,积极协调相关职能部门做好相关社会保障工作,逐步从清理到管理,从处理到帮扶,从整治到保障。
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