马晓河：发展现代农业要实行七大举措

　　人民网北京10月20日专电（记者曹华）今日，国家发改委宏观院副院长、三农问题专家马晓河做客人民网“经济热点名人访”栏目，解读十七届三中全会会议精神。在谈到如何建立粮食增产，农民增收的长效机制时，他表示，发展现代农业要实行七大举措。

　　马晓河表示，发展现代农业要实行七大举措。第一、保障粮食安全。“要明确落实粮食发展目标，不管主产区、主销区都要分担国家粮食安全责任，保障增产机制。”第二、国家扶持粮食，既要让农民增收，又要让主产区有利益可得。“将来国家的政策，要想保障粮食安全，增加粮食产量。首先，就是要调动两个积极性——农民积极性和主产区政府的积极性。通过转移支付、奖励、补贴，使得种粮的农民又能增产，又能增收，这样地方政府也就能够增收，这是一个长效机制。”

　　马晓河指出，在一些重大举措上国家也明确提出，实施粮食战略工程，推进粮食的后备产区，核心产区建设，提出要加快千亿斤粮食的生产能力建设规划。

　　此外，在调整农业结构，发展优质高效生态安全的产品上国家也将有所部署。“比如科技兴农，依靠科技进步来发展农业。科技进步里面提出来，要实施重大的转基因新品种专项，获得一批有应用价值的优良品种。”

　　在加强农村基础设施建设方面，要大规模的实施农田土地整治，改造中低产农田，大幅度提高稳产高产农田比重。“在基础设施里，要实行对大中小水利工程加强建设，到2010年底，要完成大中型和重点小型水库出水任务。在这之前两年里，我们要完成6000多座的水库的加固。还有节水灌溉，节水改造国家都要建设，这都是提高生产能力。”

　　在农业社会化服务体系方面，马晓河强调，要健全一个体系，要健全公共服务机构为依托，合作经营组织为基础，龙头企业为骨干，社会力量参与为补充的公益性和经营性相结合的经营体系，这个体系是为了提高农业生产经营能力，其中包括农产品的产、加、销等等，包括人才、农业资源的保护、农产品的质量安全。

　　“建设现代农业提高农业综合生产能力，要围绕一个目标。”围绕优质高产高效、生态安全来提高技术水平，健全产业体系，“最后，要提高"三率三力"：第一是土地产出率，第二是资源利用率，第三劳动生产率。增强三力，增强农业的抗风险能力，国际竞争能力，可持续发展能力。农业综合生产能力提高，农业现代化建设。” (来源：人民网-新农村频道)