中国增长下滑速度超预期 专家建议加大政策力度

　　昨日，国家统计局举行新闻发布会，公布了前三季度我国经济运行数字。数据显示，第三季度GDP增长9.0%，为4年以来首次降至个位数，前三季度国内生产总值同比增长9.9%。而CPI涨幅连续5个月回落，9月份涨幅4.6%，比8月回落0.3个百分点，前三季度CPI上涨7.0%。

　　专家分析称，经济增长和CPI同步快速回落，显示目前的主要问题已经由控制通货膨胀转变为保经济增长，明年可能出现通缩，GDP保持9%的增长面临较大难度。

　　CPI涨幅连续5个月回落，9月份同比涨幅回落到4.6

　　%明年个别月份或出现负增长

　　尽管今年前三季度的同比经济增长速度仍然高达9.9%，但是第三季度的数据下滑至9.0%，却让市场感到意外——因为在第二季度时，GDP增幅仍然高达10.1%，而第二季度的增速仅比第一季度下滑0.5个百分点，第三季度则比第二季度下滑了1.1个百分点，显示经济下滑明显加速。

　　预期明年增长继续下滑

　　北京航空航天大学经济管理学院博士生导师任若恩表示，从第三季度的数据看，下一步下滑速度会加快，因为全世界面临的衰退风险也比原来预计的要糟糕。任若恩估计，今年全年GDP增长大概在9.5%左右，明年则会继续下滑。如果按支出法计算，明年的GDP增速可能在8%左右；如果按国家统计局运用的生产法计算，明年下半年GDP的增速可能会降至8.5%左右。

　　花旗银行中国区首席经济学家彭程在分析报告中指出，花旗银行将2009年对中国经济增长的预期从之前的9.4%下调为8.8%。

　　在1997年亚洲金融危机之后，国家宏观经济政策的一个目标就是“保8”，因而8%的增长率被业内默认为中国经济增长的底线。不过，任若恩表示，由于国家统计局的计算方法在2004年进行过调整，按目前的计算方法，如果GDP的增长下降为9%，居民和企业面临的实际痛苦会与1998年时经济增长下滑至8%相当，因而明年将经济增长保持在9%以上的速度，非常重要。

　　专家：明年“保9”有困难

　　不过任若恩认为，从目前的情况看，明年“保9”会很困难，因为从全球环境来看，虽然金融体系的问题大部分已经爆发出来，但是实体经济的恶化才刚刚开始，实体经济受影响会有多大，目前还不明确。如果明年9%的增长率保不住，中小企业经营者的日子会很难过，产品卖不出去，又贷不到款，许多企业会破产；普通老百姓则会感觉自己的收入减少，尤其是企业的就业者，收入下降会很明显，就业也会出现较大的问题，首先受打击的是农民工。其次由于农产品的价格大幅下滑，农民的收入也会减少。

　　CPI涨幅将大幅回落

　　对于CPI数据，任若恩指出，很明显，目前通胀已经不是问题，下一步的主要问题可能是出现通缩。任若恩指出，今年年底CPI有望下降至2.5%～3%，今年全年CPI大概在6%～7%，到明年第一季度末、第二季度初，CPI同比可能出现负增长。

　　中信证券首席经济分析师诸建芳则认为，明年CPI会大幅回落，个别月份可能会出现负增长，但是全年出现负增长的可能性不大，全年CPI涨幅可能在2%左右，甚至更低。花旗银行预期，明年中国的通胀水平可能在2%左右。

　　建议政府加大政策力度

　　任若恩指出，在目前这种经济增长加速下滑的情况下，政府应通过两方面的政策来保经济增长，一方面是要加大投资。第二，政府应通过恢复股市的增长使财富效应由负转变为正，要有实实在在的连续的政策出台，将货币政策果断的放松，降息幅度可以更大一点，继续将利率下调2个百分点，将存款准备金率降至10%以下。

　　任若恩认为，货币政策对于股市的效应是一种持续的累计的效果，目前经过两次降息后，看不出什么效果，但是如果持续下调一定幅度，经过一段时间后，效果就会比较明显。1996年，利率由10%持续下降至1%，在前后4～5年的时间里，中国股市经历了一轮牛市。

　　彭程预计，政府将实行进一步的放松政策，到2009年中时，贷款利率将下调为5%，而存款准备金率下调至13%。

　　中信证券首席经济分析师诸建芳分析称，明年GDP会放缓到什么程度，取决于政策的力度，财政政策、汇率政策、外贸政策和农村政策都可有所作为，诸如可以继续扩大投资，减税，货币政策上可以继续降息，大幅下调存款准备金率。(记者方利平) (来源：广州日报)