专家称长江上游电站群混乱无序 过度开发不科学

　　“在一些二级支流，比如岷江、嘉陵江、乌江等，确实修建了不少由地方政府投资的水电站，特别是岷江流域，小型水电站密密麻麻。我认为这必须予以限制。”

　　9月9日，全国政协委员会人口资源环境委员会副主任、原国家电监会副主席邵秉仁在“中国环境产业国际投融资论坛”上透露，长江上游水电站确实存在无序、过度开发的问题。长期以来有关地方政府只关注如何最大效能利用水能发电，忽视了水利循环、灌溉、涵养生态等功能。

　　中央民族大学环境科学系的夏建新教授告诉《北京科技报》：“无序和过度开发长江上游水电的情况的确存在，在一些二级支流，比如岷江、嘉陵江、乌江等，确实修建了不少由地方政府投资的水电站，特别是岷江流域，小型水电站密密麻麻。我认为这必须予以限制。而长江干流和主要支流的水电开发规划，国家在10多年前就已经完成，地方政府也不可能投资这样庞大的项目。值得注意的是，近几年，‘低影响水电开发’理念逐渐被引入，国家允许通过低影响认证的水电站适当提高电价作为鼓励，要求尽可能将水电站对生态环境的影响降到最低。”

　　岷江，是长江上游在四川省境内的一条重要支流，全长735公里，干流水能资源达1300多万千瓦。岷江拥有90余条大小支流，其中最长的支流大渡河长达1150公里，水能资源超过3000万千瓦。从新中国成立到20世纪90年代中期，岷江上游丰富的天然林资源被大量采伐，造成了严重的水土流失。1998年，随着国家“天然林保护工程”的实施，小型水电站取代伐木场，成为地方政府投资的主流，因为在岷江上游一个好地段投资兴建一处小型水电站，每年利润十分可观。所以，如今在岷江，特别是上游河段，大约每隔十几公里就能找到一座水电站。然而，受制于资金、技术和地形，这些小型水电站通常采用低坝河床式布局，主要依靠河流的天然流量发电，水库容量和调节能力都比较小。

　　中国科学院成都山地所的程根伟研究员曾在考察岷江上游的水电建设情况后警告，这些电站缺乏骨干水库调节，不仅发电效益低，而且防洪能力较弱。并且各水电工程除发电外，没有兼顾到其他功能，加之现有水库都无防洪调节能力，汛期的防洪问题令人担忧。

　　夏建新表示，地方政府仓促上马水电站时，只是让自己辖区内的利益最大化。他们通常仅仅考虑如何选择最好的河段，而缺乏对整条河流的综合考虑，这就使得水电站修了不少，但发电的效率并不高。更重要的是，这种无节制修建的水电站打乱了河流原有的水利工程规划，结果使具有较高洪水调节能力的大型水库无法修建。

　　中央民族大学生物系的孟秀祥研究员表示，受到资金和时间的限制，那些由地方投资兴建的小型电站可能没有进行足够谨慎的评估，评估和监测的深度和广度不够，对工程可能为生态系统带来的变化缺乏明确的认识，有欠严谨，而且一次仓促的考察很可能只得到一些统计数据，没有经过分析整理得出明确的结论，因而难以为决策者提供有效的参考。

　　多年来过度兴建的电站，改变了岷江上游径流的天然属性。尤其是在枯水季节，多段江水消失，河床岩石裸露，已成为成都至九寨沟旅游热线上最难堪的景象。河道完全脱水，甚至成为断流段，必然对下游地区水生生态系统产生致命影响。目前，岷江流域有近40种鱼类的生存环境遭到破坏，虎嘉鱼等珍稀鱼类已基本消失。