上海市人大拟增新规：代表提出议案须先调研

　　新华网上海10月21日电（记者仇逸）“代表应当通过视察、调查研究等活动，了解实际情况，在充分准备的基础上提出议案。”21日，上海市第十三届人大常委会第六次会议审议关于修改《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》的决定（草案），拟增加包括上述内容在内的条款作为《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》第4条。

　　根据决定（草案），拟订的第4条还包括，“议案的领衔代表应当向参加联名附议的代表分别提供议案文本。附议代表应当认真审阅议案文本，有条件集体讨论的，应当经过集体讨论。市人民代表大会专门委员会、常务委员会的工作机构和办事机构、各选举单位以及其他有关国家机关和组织应当为代表酝酿、准备议案提供必要的帮助和服务。”

　　上海市人大常委会法制工作委员会副主任黄钰说：《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》自1988年通过以来，虽已经过两次修订，但其中仍有一些条款规定得不够明确。提出有质量的议案，需要深入实际，认真做好准备工作，还要联名附议的代表充分了解议案的内容，体现联名提出、共同负责的精神。同时，代表提出有质量的议案，也离不开各方面的配合和支持。