二百年美国选举制度演进及选举故事

　　（3）政党崛起带来挑战

　　这种最早的选举人团制度选出了4届总统。

　　在1800年的美国大选中，共和党候选人托马斯• 杰弗逊和共和党候选人亚伦•伯尔获得了相同的选票。在这种情况下，国会众议院要在杰斐逊和伯尔两人中做出取舍。

　　当时美国一共有16个州，谁能争取到9个州的支持，就是最后的胜利者。

　　结果是，8个州支持杰弗逊，6个州支持伯尔，在剩下的马里兰和佛蒙特两个州里，杰弗逊和伯尔得票数量一样，没有胜利者。这种僵局在在进行了35次投票之后仍然没有打破。只要马里兰或是佛蒙特两个州里的任何一个众议员改变主意，就能决出胜负。但当时的联邦党试图控制总统权力，该党的计划是要么阻止杰弗逊和伯尔当中的任何一个人当选，然后设法让联邦党人掌握行政大权；如果不成功，下策就是让伯尔击败杰弗逊，担任总统。德拉瓦州的一位议员说，他见到了马里兰的两位众议员和佛蒙特的一位众议员，三个人都是联邦党人，开始都投了伯尔的票。之后到底发生了些什么，没人可以肯定。但最后的结果是，国会众议院2月17号进行第36次投票，结果包括马里兰和佛蒙特在内的10个州支持杰弗逊，4个州支持伯尔，德拉瓦和南卡罗来纳没有投票。杰弗逊终于当选为第三位美国总统。

　　为了防止再出现1800年选举中的这种由于政党的兴起而导致的有关总统选举的交易，美国国会和各州在1804年9月通过了美国宪法的第十二修正案。

　　这一修正案要求每个选举人投出一票选举总统，投出另外一票选举副总统，而不是像以前那样由选举人投出2票选举总统，得票第二的候选人自动成为副总统。

　　这一修正案还规定，如果没有候选人获得绝对多数的选举人投票，众议院就将从得票前三的候选人中选出总统，而在这个过程中，每州只能算一票，当选需要获得绝对多数。如果仍然没有选出总统，那么参议院将从前得票前两位的候选人中选出总统。

　　换言之，到1800年左右，对政治党派的忠诚已经取代了过去对各自所在州的忠诚，这在选举中引起了新的问题。

　　自第十二修正案通过之后，选举人团制度的基本运作没有进一步的改变，但是在如何选出选举人的问题上，美国联邦和各州都数次通过法律进行了修改。