二百年美国选举制度演进及选举故事

　　新的挑战——无法准确反映民意

　　而有关不能准确反映民意的问题，也是近年来争论得比较多的问题。

　　一方面，选举人票在各州的分配很难完全合理。各州的选举人票数等于国会参众两院议员数字之和。各州的参议员数字与人口无关，每州均为两名。而与众议员数字相对应的选举人票数则是依人口比例分配，人数众多的州选举人就多，例如美国第一大州加州，选举人票多达54张，超过总数的十分之一；纽约州次之，选举人票33张。因此，历届美国总统大选，两党候选人都集中火力在十几个主要大州。

　　另一方面，“胜者囊括”的机制也经常导致民意无法得到准确反映。这种机制使得第三党或独立候选人非常难以在大选中有所斩获。例如，一名第三党候选人或独立候选人即使在全美范围内获得了总计25%的普选票，如果他没有在任何一州获得普选票的多数，他也可能一张选举人票都没有。这在客观上加强了两党体系，削弱了第三党或独立候选人，并限制了选民的选择范围。

　　但是支持选举人团制度的人则认为，这种制度从一开始就并不是为了准确反映民意而设计的。这种制度是通过分配普选票选出总统，加强了美国这个国家的凝聚力，提高了少数权利，并通过鼓励两党体系加强了美国增值的稳定性，维护了联邦体系。

　　可以说，选举人团制度是美国共和制、联邦制和分权与制衡原则结合的产物，同时也是多种利益间妥协与协调的结果。近年来，美国要求改革选举人团制度的呼声不断，但由于多种因素阻碍，改革始终无法进行。