政府出强救市信号 业内人士称实际影响不会太大

　　首次购房首付统一降至两成

　　下调契税税率 免征印花税 下调住房公积金贷款利率

　　商报讯 （记者 李雪） 从11月1日起，居民首次购买自住房贷款最低首付款比例统一降至20%。 财政部、国家税务总局昨日公布了包括下调首套房首付、下调契税税率、免征印花税、下调房贷利率等系列措施。

　　从11月1日起，金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。同时，下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调0.27个百分点。

　　此外对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%。个人销售或购买住房将暂免征收印花税，个人销售住房暂免征收土地增值税。各地方政府可以制定鼓励住房消费的收费减免政策。

　　财政部有关负责人表示，这些政策的实施，将有利于改善住房消费的政策环境，减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担，扩大住房消费需求。“国家对房地产业一直实行紧缩性宏观调控，这是近年来的首次放宽。”业内有关人士表示，从2003年6月发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》算起，房地产紧缩性宏观调控已历时近5年，其间不断紧缩房地产信贷，增加房地产税收。2006年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%，购买90平方米及以下住房的贷款首付比例仍为20%。此后，购买二套住房贷款“门槛”更高，首付不得低于40%。

　　“国家一系列政策的出台，是明显的‘救市’信号，可以增强人们的信心，但不会很快在市场上反映出来。”天津中原地产董事总经理殷则环表示，此次降低或免除的住房交易税费在购房款中比例甚微。如印花税税率为房款万分之五，包括北京在内的全国大部分地区面积140平方米内的住房契税税率为1.5%，二手房交易中土地增值税为1%-3%。以一套总价为100万元、面积在90平方米以下的商品房为例，政策调整后，购房契税由15000元变为10000元，并可免交500元印花税。“这些政策可以起到一定作用，但对市场的实际刺激不大，带来的市场效益不会高于10%。”

　　他认为，此次“救市”信号抛出后，国家还会陆续出台政策促进房地产业发展，如降低二套房首付比例、降低贷款利率等。

　　“目前，造成房地产交易低迷，购房者观望情绪浓烈的主要原因还是房价高于人们预期。”殷则环表示，如果开发商不能真正降价，使房价降到合理比例，则无法解决根本问题。北京的房地产市场还需要一个时间段进行调整过渡，预计到明年年中，房屋交易才会稳定。