法官助理制试点有喜有忧 江必新支持法官助理制

　　法官助理制试点情况有喜有忧

    江必新“力挺”法官助理制

　　首次概括十大优越性及破解难题七原则

　　法制网北京10月26日讯 记者蒋安杰 随着法官助理制度在全国几十个法院实行试点，试点情况有喜有忧。

　　针对目前一些地方开展法官助理制度所遇到的问题，江必新指出，要正确认识法院人员分类管理制度和建立法官助理制度。法官助理制度是提高法官队伍整体素质的一个重要载体，是司法权优化配置的重要组成部分，是法院队伍管理规范化和科学化的必由之路，是实行法官职业化、专业化的突破口。

　　江必新力主推行法官助理制度。他第一次公开概括建立法官助理制度的十大优越性：使法官高度关注案件的实体裁判，有利于提高案件质量；法官在单位时间内可以更多地审理案件，提供高级审判人员的利用价值；降低国家司法工作的成本；有利于提高法官整体素质，将司法审判权集中在高素质的人手中，有利于司法的权威性；有利于改善法官的条件，提高法官的工薪；有利于建立一种隔离带和制约机制，形成不能为的机制；有利于缩小监督面，便于公众监督，提高监督的有效性；有利于实现老审判人员和年轻审判人员的优势互补、提高效率；有利于培养法官的后备人员，形成人才库；淡化院长和庭长的行政职能，有利于法官管理的行政化，可以成为破解行政化的机制。

　　江必新认为，要理性认识建立法官助理制度存在的困难及可能带来的问题，要以解决现存问题和可能发生的问题为着力点，加大法官助理制度的力度。

　　一是适当设定选任条件，太高了招不进，太低了不能保证质量；二是要规范法官与助理、书记员的关系，防止关系的非正常化；三是建立法官助理的考核、晋升和激励机制，提高法官助理工作的积极性；四是优化配置审判职权，优化审判力量的组合，确保少出口、多产出；五是建立公开、合理、公正、公平的法官遴选和淘汰机制；六是妥善协调各方面关系，安排好退出人员的工作和待遇；七是在立法上解决法官助理的法律依据问题。