白津夫 中共中央政策研究室经济局副局长（调研地区：深圳）
男，1954年出生。现任中共中央政策研究室经济局副局长。
经济学博士、博士生导师、享受政府特殊津贴专家。
曾任国务院国有资产监督管理委员会经济研究中心副主任、中共中央党校《理论前言》副主编、兼任中国城市经济学会常务理事、城市与区域发展专业委员会主任。
长期从事经济理论和现实经济问题研究，参加并主持国家社科规划重大课题及其他各类研究课题共40余项，发表各类研究成果300多篇（部），共获各类奖励30余项。
曾数次参加大型国际会议、国外讲学和国际学术交流活动。从1985年起，重点研究城市与区域发展，发表了“论省区发展战略”、“论区域市场”等数十篇研究成果。
主持人:请白局介绍一下在深圳考察时的感受？ 09:50
白津夫:我们这一组对深圳做了调研，这次调研我感觉最深的就是上下都比较关注和比较重视，而且我们这个调研正像刚才蒲局讲到的深入到各层面，调研方式上除了座谈，和企业、不同层面座谈，深入到企业、各个街道进行调研之外，还组织了专家、社会的研究人员一块进行共同研究。09:51
白津夫:在整个调研过程中，感触最深的就是对深圳有一个更准确的认识和定位。一个时期以来，对深圳的发展有这样那样一些模糊的认识。深圳的发展建筑在政策优惠的基础上，其实不然，通过调研来看，深圳给我们很多的是震撼，给我们更多的是感动。震撼和感动就来自于深圳30年间从一个小渔村，几亿元的产值，成长为一个现代化大都市，GDP达到了7000多亿。深圳的发展是一个世界的奇迹，整个这个奇迹的创造充满了艰辛，也就是说深圳的创业者为整个深圳的发展付出了艰辛的努力，整个一部深圳发展史充满了创业、艰辛和活力。09:52
主持人:请白局跟我们谈一谈完善开放型的经济体制与我们以往所说的外向型经济相比，他们在本质上有没有什么样的区别？ 10:07
白津夫:深圳是从开放起步的，也是中国改革最先起步的地方。深圳是全国最早的特区之一。深圳所走过的路子是以开放促发展、促改革的路子。整个深圳的发展过程，我们想用两个字来概括它，一个是“闯”，一个是“创”。这两个字比较集中地体现了深圳发展的特色和历程。10:07
白津夫:所谓“闯”字，就是深圳以敢为天下先的精神，按照小平同志当初说的，要杀开一条血路，闯出市场经济的新路。所谓闯出新路，最先利用开放的资源，利用深圳毗邻香港的优越区位优势，从口岸贸易开始，逐步地放大，所以，深圳开放走过了从一般的边境贸易、加工贸易到逐步放大到“三来一补”，逐步创新，从外向型经济为主，逐步跨越到以开放型经济为主这样的发展过程。这是深圳按照当初“闯”字当头，杀开一条血路这个思路推进的。10:08
白津夫:另一个特点就是“创”字。对深圳来讲，就是创业、创新。以创业求发展，以创新促繁荣。深圳在创业创新这个方面进一步地把整个开放型经济提高到一个新水平。刚才主持人问到了，深圳发展到今天，从外向型经济逐步地向开放型经济转型，它的比较、特色、区别在哪里？根据我们对深圳的调研，我们做出这样一个判断，外向型经济主要是以引进资金技术为主，主要是靠加工贸易“三来一补”为主的，深圳的初期也是这么走过来的，开放型经济更加注重的是内外互动，就是国内资金、国外产业之间、技术间的有效融合。10:09
白津夫:我刚才讲，深圳走到今天，已经开始步入到开放型经济这样一个轨道中来了。我们注意创新这个方面，因为深圳起步于加工贸易，但是1991年的时候，最早选择了把产业发展的重点确定为发展高新技术产业。锁定这个产业目标以后，咬定青山不放松，几届领导班子始终按照一个目标，持之以恒、坚持不懈的抓下去，到今天，整个深圳从原来的以加工贸易为主，以“三来一补”为主这样一个外向型经济为主的形态，已经形成了具有创新活力、具有创造活力的重要产业基地和创新基地。10:10
主持人:完善开放型的经济体系同以往我们所说的外向型经济相比，这种转变还是给深圳的发展带来了很多的好处。 10:12
白津夫:这种转变应该说是非常之艰难的。大家知道，在1991年的时候，加工贸易是如火如荼，而且加工贸易带来很大的利润。深圳领导班子之所以敢在当时冒着加工贸易转移、加工贸易利润下降的风险，锁定发展高新技术产业这个目标，那是要有勇气的。是他们有战略的勇气、有发展的气魄。现在来看，由于深圳转型转的比较早，所以在新一轮发展中，表现的比较主动。尤其在珠三角，在新一轮世界经济挑战中，深圳走的比较主动、比较自觉。10:13
主持人:不知道您有没有听说过，有人说深圳是靠国家的政策扶持起家的，所以，也有人曾经说深圳今后不应该再享受这样的一些政府特殊待遇了。我不知道您听了这些说法之后怎么看？深圳在目前的发展当中，还需要这样的扶持吗？10:31
白津夫:我们这次调研最大的成果就是对于深圳更加准确的认识和把握了。而且认识的更全面了。其中就包括一个时期以来对深圳多少带有偏见的认识，认为深圳是靠国家优惠成长起来的。但是事实上，如果说最大的优惠，就是深圳是一个特区。我们同样提一个问题是，第一批的特区中，包括深圳在内，只有深圳和其它一些地区做起来、做大了，也同样和深圳一批的特区，并没有真正做起来。这就说明同样的政策优惠，并不一定能有同样的结果。我想这是一个大的前提。10:32
白津夫:另外说到深圳本身，如果说深圳成长过程中有什么秘诀的话，就是能够抓住机遇，把政策的优势最大化。这恐怕是深圳人，就是刚才我讲到的，敢想、敢试、敢闯的精神体现。同样的政策机会，我抓住了，而且我把政策资源进一步最大化。如果说深圳在过去的发展中，得益于政策的优惠或者特区的政策，进一步发展要不要有？我们也注意到了，社会上有这样那样一些议论，说深圳已经“特”了这么多年了，还要不要“特”下去？我想作为一个特区来讲，或者作为一个特区特定的发展模式来讲，依然还要“特”下去，但是在政策上、深圳本身，我们调研时注意到，深圳本身在发展过程中已经政策平均化了，到现在，非但没有一些更为极特殊的政策，相反还要承担更多的责任。10:33
白津夫:我想在未来，深圳靠特区发展起来了，进一步发展，要通过深圳的发展带动地区的发展，带动区域的发展。同时，在未来的发展中，真正比拼的恐怕是内在的功夫。就是你的综合竞争力。我想深圳正在着眼于走上这条道路。10:33
主持人:其实我们从白局的介绍当中也了解了，深圳虽然以前享受过政策，靠政策起家的，但是现在更多的承担起了带动其他地区发展的责任。10:34
主持人:改革开放30年了，深圳取得了一些飞跃性的发展，除了刚刚您根据调研情况为我们介绍的经济方面的成就之外，我相信深圳作为一个经济特区，在文化方面肯定有它独到的取得的成就，能不能给各位网友在最后的时间做一个简短的介绍。10:56
白津夫:我注意到你提问题的角度，我也注意到一个时期以来大家很关注，广州、深圳都有这样的问题，经济上去了，文化是否也相应跟上来了？首先，深圳是一个年轻的城市，和那些内地的老城市比较，历史文化没有那么深厚，这是一。10:59
白津夫:其次，深圳在一定意义上讲是一个移民城市。所以文化个性并不是那么鲜明，但是，绝不是像有些人讲的，深圳没有文化或者是文化沙漠。实际上我个人认为，深圳通过文化融合、文化创造和文化创新，形成了一个独特的文化，我把这种文化叫“三创”文化：叫创业、创新、创造。在深圳，这种“三创”文化体现的比较鲜明。创业，刚才我讲到了，在深圳开展的比较充分，而且是全民创业，人人想创业，方方面面都在为创业打造好的环境；创新，在深圳更加突出。深圳有一个最著名的四个90%以上的现象，就是90%以上的研发机构在企业，90%以上的研发人员在企业，90%以上的科研资金来自于企业，90%以上的研究成果来自于企业。正是这样四个90%以上的现象作为一个代表，烘托了深圳在创新文化这方面别具一格。创造，基于创业、创新的基础上，在深圳形成了一股创造文化。创造覆盖了全社会，不仅仅在经济领域，在社会领域都形成了一种创造的氛围。我们看到深圳是一个现代高新技术产业的创造基地，深圳也是社会发展的一整套模式创新、创造的基地。这“三创”文化建造的同时，深圳也着力在文化培育方面下了很多功夫，包括深圳为了提升文化的素质和水准，深圳建立了虚拟大学园，引入了国内外著名的大学50多家，也建立了科研城，而且现在正在和香港共同打造深港创新圈。我们相信，在创业、创新、创造的文化氛围的推动下，深圳的文化会进一步提升，而且深圳通过文化的提升会进一步推动经济的发展。因为，文化是经济发展的原动力，不可能是经济上去了，没有文化的跟进。这样的例子，我还没有看见。11:00 (来源：人民网-经济频道)
(责任编辑：王雪)
《变形金刚2》送票！
