民航局新规定乘客在飞机上违规打手机将被管束

　　本报讯（记者 黄琮）“如果出现飞机仍在滑行旅客便打开手机等情况，该旅客的扰乱行为将被口头制止，不听劝告的将会被移送当地机场公安部门调查处理。”记者昨日从中国民航局获悉，从11月8日起，《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》将正式施行，旅客如果在飞机上出现七种扰乱行为，机组人员和航空安全员将对其采取约束性措施予以管束，而且在下机后该旅客还将被移送至当地机场公安机关，调查结束后，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　中国民航局日前正式公布了《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》（以下称“规则”），该规则将从11月8日起正式施行。

　　记者在规则中看到，旅客如果在飞行中有以下行为：包括违反规定使用手机或者其他禁止使用的电子设备的；使用明火或者吸烟的；强占座位、行李架的；盗窃、故意损坏、擅自移动航空器设备的；妨碍机组人员履行职责或者煽动旅客妨碍机组人员履行职责的；打架斗殴、寻衅滋事的；危及民用航空安全和扰乱客舱秩序的其他行为的，航空安全员应当按照航空公司制定的扰乱行为管理程序对其进行口头制止；制止无效的，应当采取约束性措施予以管束。

　　其实早在2004年，民航局曾与公安部联合发布通告，强调禁止以拒绝下机等方式处理航班延误纠纷，公安机关也将对严重扰乱民航运输生产秩序的人员和行为采取相应措施。“然而这个通告从目前来看，并没有起到应有的作用。”民航专家表示，而这次规则的出台则明确了航空公司在遇到上述行为时可采取必要措施加以制止。

　　规则规定，在对飞机上出现的扰乱行为或者非法干扰行为等严重危害飞行安全行为处置结束后，航空安全员填写机上事件移交单并经机长签字确认后，可将滋事旅客与有关证据一并移交有管辖权的机场公安机关调查处理。调查结束后，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　有民航专家称，这项规则对旅客自身及航班安全都有好处，“比如打手机的事情，很多旅客一看到飞机着陆开始滑行，就迫不及待地打开手机讲电话，这其实对滑行中的飞机控制还是有影响的。”