住房和城乡建设部出台救市政策 也许为矛盾下移

　　来源：南方新闻网

    住房和城乡建设部：救市问题，“矛盾”下移

　　作者: 李乐

　　国务院发布被外界解读为“救市”的“鼓励购房政策”以来，关于细则的等待与猜疑，就始终让业界各方困惑。

　　所谓“矛盾”下移，即把所谓制定细则的权力交给地方政府以及其他基层机构，比如敏感的普通住房界定和二套房究竟是不是改善型自住房，这些在三年前还是由当时建设部“一刀切”的政策标准，现在在这个部门中比较主流的思路，却是放权交由地方和基层机构处理。

　　北京市或许最能深切感受到住房和城乡建设部此举“敏感”的意味所在。本观察员了解到，在国务院政策下发当天，北京市建委本来有意趁热下发北京市自己 的“救市细则”，但最终因市政府领导意见不能统一而作罢。而其原因，恰是一份上报国务院的报告中称“北京四环以内房价平稳，未出现下降”。北京市政府领导 担心，在本地楼市没有出现大规模危机的时候便“慌忙”出台“救市”政策，恐有不妥。

　　正是遵循这一原则，住房和城乡建设部保持着“隔岸观火”的状态。本观察员了解到的信息是，有望由商业银行自行决定，而最终的判定方式很可能是“明确 界定和限制第三套住房，而对某一时间区间内购买的第二套住房，视同为第一套住房处理”，以体现国务院政策中“改善型自住房”的总体精神表述。

　　本观察员了解到，对于普通住房的标准界定，在住房和城乡建设部“放权”之后，北京已经有意用足144平方米的“普通住房上限”，上海更是已经直接下发文件，对购房直接进行财政补贴以变相降低税费。

　　来源：南方周末