“大三通”与“小三通”

　　大三通

　　“大三通”是实现海峡两岸直接“通邮、通航、通商”的简称，最早在1979年全国人大常委会在《告台湾同胞书》中提出，它反映了两岸人民的迫切要求。开辟两岸直达邮路、直达电路，可以满足民众需求，节省经转费用，提高各类邮电服务质量；两岸直接航行，可以为两岸民众提供安全、便捷、经济的交通运输条件，可以进一步扩大人员往来与两岸经济合作，共同发展，共同繁荣。

　　中国政府主张不以政治分歧去干扰和影响两岸的经济合作，而台湾当局则以所谓“"对等”、“安全”和“尊严”为借口，拒不开放直接“三通”，并以此作为政治筹码，要我们在“对等政治实体”和“国际生存空间”等重大政治原则问题上做出让步，这是人为地制造“三通”障碍。

　　但是，20年来，特别是近年来，在“和平统一、一国两制”基本方针和江主席八项主张的指引下，经过包括台湾同胞在内的两岸人民的共同努力，海峡两岸关系发生了历史性的巨大变化。两岸人员交流日益濒繁，贸易日益发达，两岸经济互补互利局面逐渐形成。 因此，在这种情况下，两岸间接通邮、通商、通航等已远远不能适应形势发展的需要，加上香港、澳门已回归祖国，两岸人民特别是台湾工商界对于尽快实现两岸直接“三通”的呼声愈来愈高。台湾当局对于两岸直接“三通”一拖再拖，拒不开放的做法，已经给两岸人民特别是台湾工商界带来许多不便，大大增加了他们的社会成本，如再继续下去，会越来越不得人心。希望台湾当局顺应民意，尽早开放两岸直接“三通”，以适应两岸日益扩大的相互交流。

　　小三通

　　是指台湾当局在两岸未能事先磋商的情况下于2000年12月13日单方面批准的《试办金门马祖与大陆地区通航实施办法》，俗称“小三通” ，并决定于2001年1月1日开始实施。根据《试办金门马祖与大陆地区通航实施办法》，凡设籍金马地区满6个月以上居民，得申请赴对岸观光、旅游与从事商务活动。而大陆地区人民得经由金马地区亲友或旅行社，申请赴金马地区进行旅游、商务、探亲或探病奔丧；每年将允许一定数量的大陆同胞到金门和马祖访问，最长逗留时间不超过七天；明确规范开放大陆地区物品准许输入金、马两地的项目，并予免关税优惠,但现阶段仍禁止大陆货物经金、马两地转运往台湾地区，违者将依海关缉私条例惩处；“小三通”试办期限为一年。

　　2001年1月1日，新年伊始，单方面实施“小三通”的台湾当局就迫不及待地导演了一出“硬闯厦门”的闹剧，结果以“海安号”首航失败而草草收场。但2001年1月2日来自金门、马祖的民众访问团、进香团则分别直航厦门、福州成功，完成了两岸分隔五十多年来的首次客轮直接通航。

　　台湾当局的这一计划纯属政治手腕，虚张声势，其真实目的是摆脱在大陆政策上的困境，换取时间，回避“一个中国”原则。所谓的“小三通”没有任何实际意义，因其没有提供任何行之有效的方法来改善两岸关系。对大陆而言，根本不存在“小三通”的问题，事实上，金、马与福建已进行了多年的小额贸易，双方早就已经通了。如今台湾当局将之“除罪化”， 对台湾来说仅具宣传上的意义，只能满足金、马少数民众的需求，对于台湾内部广大民众和工商界直接“三通”的需求，根本无法满足。台湾新党“议员”冯沪祥也说，“小三通”计划只是“单向三通”，而非真正意义上的“双向三通。”