社会性别主流化从源头上赋权妇女

　　大力推动将社会性别意识纳入决策主流——中国妇女十大报告提出了一个鲜明的主张。

　　在1995年召开的世界妇女大会上，189个国家政府和观察员签署的《行动纲领》里，出现了一个关键词——“将社会性别意识纳入决策主流”。由此，从社会性别的角度审视现行公共政策，使国家制定的法律、出台的政策，都建立在充分考虑其对妇女产生影响的分析基础上，逐渐成为一种决策取向。

　　性别和性别差异是任何人、任何社会都无法回避的问题。

　　社会性别意识纳入决策主流的真实含义在于，强化性别敏感，提升妇女地位，从而达到两性平等、维护性别公正。

　　权利的保护，应发生在权利尚未受到侵犯之前。

　　鉴于公共政策是以国家的名义对社会成员的利益或行为进行调节，具有宏观性和约束性的特点。人们相信，一个广泛倾听妇女声音，充分考虑妇女利益的法律、政策、方案，能从源头上确保妇女受益，从根本上维护性别公平。

　　过去的5年，社会性别主流化所取得的成绩可圈可点。

　　新修订的妇女权益保障法，以法律的形式明确了“实行男女平等是国家的基本国策”，强化了政府的执法主体地位，规范了妇联组织依照法律和章程开展工作的职能，从妇女的六大权益领域等十个方面进行了全面补充完善。

　　与此同时，我国颁布了一些和公民权益关系密切的法律，如物权法、农村土地承包法、选举法等等；在制定国民经济和社会发展总体规划时，也都高度关注了对妇女切身权利的保护。

　　为继续高起点、高标准、高质量地赋权妇女，全国妇联针对农村妇女、进城务工妇女等特殊群体的权益状况和维权需求开展专项调研，引起中央领导的高度重视；两会期间力挺男女同龄退休等的专门立法，赢得了社会的大力支持；参与国务院2008~2013年立法规划的制定，提出尽快出台预防和制止家庭暴力法的立法建议，获得各方高度关注；联合多部委出台预防和制止家庭暴力的若干意见，引起了舆论的强烈共鸣。

　　这一次，社会性别主流化出现在十大报告里，与会妇女代表热议妇女权益的事实，再次表明，推动将社会性别意识纳入决策主流，让两性同等受益、同步发展，我们还在努力。(佟吉清) (来源：中国妇女报)