6月30日，河北钢铁集团诞生了，其综合产能超过3000万吨，与新日铁等国际钢铁巨头并驾齐驱。从此，全国第一产钢大省终于有了自己的钢铁巨人。
同样在这一天，为打造世界级能源企业，冀中能源集团挂牌。在今年的中国企业500强榜单上，16家河北企业赫然在列，其中8家是国有或国有控股企业。
从深陷计划经济僵化泥潭，到几乎遭遇全面亏损；从3年攻坚脱困，再到深化改革做大做强，我省国有企业经历了30年风风雨雨，国有经济对全省国民经济发展的战略支撑作用逐步增强。
从扩大企业经营自主权起步，着力廓清外围，走出困境
1984年，雄心勃勃的马胜利承包了石家庄造纸厂。当时，没有人会意识到，在全省乃至全国国企改革中，这会成为具有标志性意义的事件，而他本人也被称为“承包国有企业第一人”。
像马胜利承包造纸厂一样，通过扩大企业经营自主权、实施承包经营责任制等手段给国企“松绑”，是改革开放初期我省国企改革的主要形式。这是由于当时国家对国有企业统包统揽，企业不负担盈亏，也没有经营自主权。“缺乏生气，效率极为低下”，这是当时人们对国企的评价。
而当时，我省国有经济基础亦相当薄弱。统计数字显示：1978年全省国有资产总额只有可怜的254.7亿元。到了1985年，这个数字也仅仅是288.4亿元。由于社会负担和历史包袱重、企业冗员过多等诸多问题的困扰，与蓬勃发展的民营企业相比，国企一度陷入举步维艰的境地。国企改革也成为经济体制改革中最难啃的“硬骨头”。
马胜利不会想到，他所承包的造纸厂，离建立现代企业制度还相去甚远。随着时代的发展，承包制的种种弊端开始显现。十四届三中全会进一步明确国企改革的方向是建立现代企业制度。1995年3月，我省保定变压器厂、唐山碱厂入选全国百家现代企业制度建设试点企业。通过试点，进一步优化了企业股权结构，规范了法人治理模式，为建立现代企业制度奠定了坚实基础。
1998年到2000年，针对大中型国有企业严重亏损状况，我国开始实施国企3年脱困攻坚计划。作为经济体制改革的关键环节，省委、省政府更是把深化国有企业改革、壮大国有经济作为全省四项经济工作重点之一，集中力量，全力推进，我省国企改革工作取得重大进展：
———“两分”工作走在全国前列。2003-2007年，我省累计完成主辅分离、辅业改制单位234户，分流安置富余人员6.2万人；分离中小学校、医院、公安等企业办社会机构289个、人员2.4万人，减轻企业负担4.7亿元；接收中央在冀企业办社会机构237个，涉及职工2.5万人。
———大量国有中小企业从竞争性领域退出。目前，我省国有中小企业改制面已达95%以上，实施政策性关闭破产终结125户，省直厅局属国有企业改革基本完成。
国企改革攻坚战，减轻了国企负担，初步建立了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，使我省国有大中型亏损企业摆脱了困境，释放出活力。
“回顾这一时期我省国有企业改革的历程，首先是从"扩权让利"开始，通过扩大企业自主权，展开分离企业办社会、主辅分离辅业改制等廓清外围的专项改革，为更深层次的以产权制度改革为核心的综合性改革提供了有力的保障。”省国资委主任周杰说。
以产权改革为核心，向“深水区”挺进
细心的人会发现，近年来，我省国企改革力度明显加大，波澜壮阔、蔚为壮观的国企改革正一步步走向高潮：石钢引入战略投资者香港中信泰富进行股份制改造；华药与荷兰DSM公司战略合作；唐钢与首钢出资建设曹妃甸大钢；邯钢与宝钢合资建设邯钢新区；金能集团与民企、央企联合打造河北煤化工产业基地……
当年梦想脱困，如今谋求发展。按照宜股则股、宜控则控、宜退则退、宜破则破的原则，我省以产权制度改革为核心，向“深水区”挺进，走出了一条充满活力和希望的国企改革之路。
6月17日，石家庄市举行国企搬迁改制重组项目推介会，96亿元国有资产面向世界公开“招亲”，吸引了德意志银行等60多家国内外大企业集团前来“相亲”。8月10日，唐山大手笔面向海内外公开高薪招聘国企高级经营管理人员……与大企业集团携手，向高级人才借智，用开放的心态，实现更大范围、更广领域、更高层次上的国际经济技术合作，我省国有企业发展进入一个崭新的阶段。
2007年4月，在全省国企改革会上，我省出台首个国有企业改革发展“十一五”规划纲要。按照规划，我省将以产权多元化为重点，推进国有大型企业股份制改革，加快确立现代产权制度。“到2010年，除全省支柱产业中的少数重要骨干企业和国民经济的关键性领域仍由国有资本控制外，多数大型国有企业国有资本退至相对控股或参股。”省国资委副主任刘清芳说。
事实上，股份制已成为我省国有企业的重要形式。1998年，因创造了“邯钢经验”而被称为“我国工业战线上的一面红旗”的邯郸钢铁在上交所挂牌上市，至今累计募集资金51.6亿元，对企业发展起到了巨大的推动作用。上市10余年来，邯钢钢材产量由131万吨增加到562万吨，已成为我国重要的精品板材基地。
历经30年风雨，我省重点国有企业已大部分完成了上市的蜕变。在A股市场，国有控股企业已成为我省上市公司的中流砥柱，天威保变、金能股份等纷纷受到股民的追捧。国有企业法人治理结构也在逐步完善，股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制正在形成。
与此同时，在国内国际市场上，我省国有企业在与外资企业、民营企业的竞争中迅速成长，涌现出了一批有影响力的知名品牌和行业排头兵。唐钢、邯钢、开滦……一批老牌国企重新焕发青春，成为支撑我省经济发展的中坚力量。
30年深化改革，30年戮力前行，我省国有经济不断发展壮大。从2000年到2007年，我省国有及国有控股企业(不含金融类企业)从8399家减少到3019家，但实现利润从亏损2亿元提高到盈利188亿元，国有资产总额从4034亿元增加到5042亿元。国有资本集中到钢铁、煤炭、医药化工等优势领域，国有经济对全省经济的控制力、影响力、带动力进一步提高，成为支撑国民经济发展的精锐之师。
本报通讯员董文艺张晋颖本报记者许卫兵
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