央行取消信贷约束 释放银行资金活力

　　新华网北京11月4日电（记者张旭东、姚均芳）为应对正在蔓延着的国际金融危机，中国货币政策近来频频发力，以保持中国经济平稳较快发展的势头。在10月份连续两次降息之后，中国人民银行近日又披露目前已对商业银行信贷规划不再加以硬约束。业内人士对此评价，这一有力举措指向明确，意在有效释放银行资金活力，为经济增长注入新动力。

　　众所周知的是，针对去年下半年开始出现的物价上涨、投资信贷高增等现象，为防止经济出现大起大落，依据当时宏观调控的实际需要，央行对商业银行信贷投放加以硬约束，即对信贷进行规模控制。不过，根据今年年中以来的最新变化，央行适时对这一措施进行调整。

　　就其中原因，央行新闻发言人李超在接受新华社记者专访时指出，从今年年中开始，国内外经济环境发生了快速变化，特别是快速蔓延的国际金融危机席卷全球，我们根据这些新形势进行适时调整。“这个举措同当前降息等货币政策是一脉相承的，均意在有效应对国际金融危机，力争把这场危机对中国经济可能产生的负面影响降低到最小，保持中国经济平稳较快发展的势头。”

　　经济的活力，离不开资金的支持。“随着金融危机的逐步显现，企业投资意愿有所下降，银行也呈现出惜贷现象。”中国社会科学院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉表示，此次央行取消信贷控制，更多意义在于传递出货币政策放松的意图，是一个积极的信号。

　　从货币政策上来看，央行近期适时调整公开市场操作力度以保证流动性供应，多次下调存款准备金率和银行基准利率，扩大个人住房贷款利率下浮幅度，支持居民首次购买普通住房，释放保经济增长和稳定市场预期的市场信号十分明显。

　　中国人民大学教授赵锡军认为，最近货币政策的频繁调整，不断释放流动性，以促进经济活力，这正是灵活应对国际金融危机必要之策。“在当前面临的国际经济金融复杂背景下，货币政策肯定是需要在国际和国内经济间协调、转型的，货币政策的相机调整有利于中国经济在全球经济金融危机背景下的"软着陆"。”

　　“取消信贷控制的举措，十分有利于提振市场信心。”金融学者谭雅玲认为，目前形势复杂多变，市场信心较为消极，央行在降息之后再度宣布这一政策，有利于银行和市场根据自身需求决定信贷规模，可以给金融机构和市场以信心支持。

　　根据记者从商业银行了解的情况来看，自今年年中起，中小企业融资困难局面时有发生，银行也对资金的灵活运用十分渴求。“央行取消信贷管控，正是顺应了市场变化，给了商业银行更多的灵活性，提高了积极性和主动性，增强了资金运用的活力。”一位银行高管如此表示。

　　对央行放松信贷管控的做法，一些金融界人士并不认为这会形成“信贷扩张、资金滥用”的局面，毕竟在金融危机蔓延之下，商业银行对信贷投放更加审慎。

　　他们反而担心，在金融危机的背景下，由于过分防范自身风险，商业银行当前惜贷现象反而变得更为严重。“其实从目前情况看，我国银行体系流动性是充足的。在防范风险的前提下，商业银行应根据市场的需求，进一步提高资金运用的能力，支持企业资金需求，抵御实体经济下行的风险，为经济发展提供持续动力。”