浙江海宁：专项工作催生城乡教育联动发展计划

　　今年7月以来，浙江省海宁市人大常委会开展了教育专项工作评议。通过分别召开人大代表、市级有关部门（单位）负责人等参加的8个座谈会，赴多个乡镇实地调研，发函、公示等征求嘉兴教育局等主管部门和人大代表及相关部门的意见建议，组织常委会领导就该项工作约见代表等多种形式，全面了解全市教育工作情况。在此基础上，十三届人大常委会第十三次会议听取和评议了教育工作，并提出要加快改善教育投入结构，切实保障城乡教育均衡发展等评议意见。

　　事实上，在海宁市最近几年的人代会上，都有代表提出关于推进城乡教育均衡发展的议案建议，要求完善农村义务教育管理体制，加快落实以市为主的农村义务教育管理体制，调整城乡教育投入结构，保障教育公平。在市人大常委会多年来不断地助推下，海宁市政府继出台《加快城乡教育一体化发展的实施意见》等举措后，又于日前全面启动了“城乡学校联动发展计划”，从整体上进一步推进城乡教育均衡发展。

　　该计划包括，城区13所中小学分别以“1+5”、“1+4”的形式，与47所农村中小学结对，结对覆盖面为100%。城区学校有11位教师到农村学校全职支教，97位教师兼职支教，4名农村教师到城区学校交流学习。通过调整编制标准，农村初中与城区初中，农村村小、完小与中心小学教师编制实行同一标准。农村教师比城区教师多一份农村任教津贴，并在评优评级、职务评审、优惠乘车、名优教师奖励等方面向农村学校倾斜，鼓励优秀教师为农村服务。在安排教育基建经费时适度向农村学校倾斜，全面启动薄弱学校改造工程，积极稳妥推进中小学布局调整工作，2008年来共撤并村小12所，基本完成普通高中向市区集聚的目标，优化教育资源配置。