新消防法带来五大变化 鼓励实行火灾公众责任险

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　　新《消防法》带来五大变化

　　10月28日，修订后的《消防法》经十一届全国人大常委会第五次会议审议通过，自2009年5月1日起施行。

　　修订后的《消防法》究竟有哪些变化？它的颁布实施，将对维护公共安全、促进社会和谐带来哪些新气象？

　　建立健全社会化网络

　　单位、公民都是责任主体

　　新《消防法》在总则中新增规定：按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

　　如何理解这些原则？公安部消防局副局长李世雄在《消防法》通过当天的新闻发布会上表示，政府、部门、单位、公民，都是消防工作的主体，共同构筑消防安全工作格局，任何一方都重要，不可偏废。同时他进行了详细说明：

　　政府责任。各级政府要把消防工作纳入国民经济和社会发展计划之中，保障消防工作与经济社会发展相适应。

　　部门依法监管。具有行政审批和执法职能的部门，必须依法履行职责。涉及到政府有关部门自己有系统有行业的，要依据有关规定，在部署自己系统、行业工作的同时，把消防安全工作与之同部署、同检查、同落实、同考评，保证自己系统行业的消防安全。

　　单位全面负责。火灾发生的主体是单位。单位着不着火，起决定作用的是单位自身，而不是政府，也不是公安消防部门。单位着不着火，关键是靠平时做好消防工作。所以新《消防法》对单位作为消防安全主体的责任作了规定，特别是规定了消防安全管理人的制度。

　　公民积极参与。公民是参与者，同时也是监督者。公民应当做好自己身边的消防安全工作，还要监督自己周边所发现的违法行为，给予制止、检举揭发，以共同维护消防安全。

　　“实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络，这是我国做好消防工作的经验总结，也是从无数火灾中得出的教训。”李世雄说。