10月21日,法国部长会议通过了由文化部部长提交的关于公共视听改革的法律草案。这项改革被视为法国自1987年电视1台私有化以来,视听领域里发生的最重大改革。
法国最新通过的公共视听法案主要包含3个方面的内容:公共电视频道逐步取消广告、私营电视频道广告播出条件放宽以及法国电视集团改革。
根据该法案,公共电视频道将于2009年1月5日起取消晚8点以后的广告,并于2011年年底彻底取消广告。为弥补公共电视频道因此损失的广告收入,国家将对电信运营商征收0.9%的营业税,并对私营电视台征收3%的广告所得税,用以反哺公共电视。而现有的116欧元的收视费将随通货膨胀率的波动而有所调整。对于私营电视台,广告播出长度由原来的每小时6分钟延长至9分钟,并允许在电视电影中插播两次广告。至于法国电视集团,将由一个简单的电视频道集团发展为一个国家全力出资的多媒体企业,集团总裁将由政府任命。
公共视听法案中关于逐步取消公共电视频道广告的规定得到了法国相关各界的普遍肯定,但是法案中放松对私营电视频道广告播出限制的内容引起了较大争议。法国的广播电台、专题电视台、数字电视、平面媒体等一致认为,法案将导致电视1台、电视6台等有实力的大型私营电视台独霸近90%的广告份额,从而深深撼动法国媒体广告市场的平衡,挤压其他媒体的生存空间。
法国总统萨科齐于今年1月8日发起法国公共视听改革。此后历经近10个月的调查研究,政府终于确定了最终的改革法案。在10月21日获得通过后,该法案将于2009年1月正式生效。 (来源:中国文化报)
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