将滑向保护主义?
美国巨额贸易赤字也是奥巴马重新审视贸易政策的动力之一。
路透社报道说,与许多其他国会议员一样,奥巴马把美国贸易不平衡归咎于一些贸易对象国操纵汇率。他担任参议员期间,支持通过法令,把汇率操纵定性为贸易补贴,从而为美国对国外廉价产品征收特别关税打开大门。
不过,彼得森国际经济研究所高级学者加里·胡夫鲍尔认为,当选总统后,奥巴马可能软化自己的立场,阻止任何可能带来“雪崩式反倾销案例”的法案,但会在外国产品临时进口配额到期后予以削减。
巴西外交部长塞尔索·阿莫林5日呼吁,在明年1月奥巴马宣誓就职前就多哈回合谈判达成协议。他说,在金融危机背景下,这将有助于提振全球经济,同时能帮助奥巴马上台后摆脱各种复杂的贸易问题纠缠。
阿莫林认为,奥巴马主政不会让美国进一步滑向贸易保护主义。他希望11月15日在华盛顿举行的全球金融峰会上,各国领导人能就多哈回合谈判发出积极信号。
全球战略
重视软实力也不排除强硬手段
专家纷纷预测说,奥巴马政府的世界战略将比布什政府更加温和。奥巴马政府很有可能会摆脱布什政府的单边主义,强调同世界的对话。特别是奥巴马是历任美国总统中唯一一位在亚洲度过幼年时期的总统,这可能会使美国的亚洲政策发生巨大变化。
韩国媒体6日报道说,奥巴马政府可能会重视美国的软实力(非军事力量)。其战略就是提高全世界对美国的好感,扩大美国的影响力。也就是说,美国外交政策的目标虽然不变,但追求目标的方式却会发生巨大变化。
创造“软实力”概念的哈佛大学教授约瑟夫·奈伊预测说:“喜欢美国电影、美国自由、认为任何人在美国都会成功的外国人越多,美国就越容易推行外交政策。理解软实力概念的奥巴马政府将更有效地推行对外政策。”
由此预测,奥巴马政府将和“9·11”恐怖袭击事件发生以后在中东地区强行动武的布什政府截然不同。另外,美国从伊拉克撤军也有望成为现实。奥巴马政府还有望通过高层对话来解决朝鲜和伊朗问题。
但即便如此,奥巴马政府也不可能凡事都持温和态度。候任总统奥巴马4日晚发表当选演讲时表示:“对于那些破坏世界的人,我们会打败你。对那些寻找和平和安全的人,我们支持你。”他表示,新政府会向目前的“邪恶轴心”国家提供改善关系的对话机会,但如果他们不改变,就将坚决采取应对措施。
在对华政策上,面对金融危机,美国比任何时候都需要中国的帮助。就俄罗斯而言,奥巴马政府可能会继续让俄罗斯参与八国集团(G8)首脑会议,但同时也会继续推行遏制俄罗斯实力增强的战略。
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