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美国驻上海总领馆前总领事:中美关系有连续性

  专访美国驻上海总领馆前总领事季瑞达:

  中美关系有很强连续性

  丛玫

  美国政府换届在即,季瑞达(Kenneth Jarrett)也在这个10月告别了他的外交官生涯。这位从1979年就与中国结下不解之缘的美国驻上海总领馆前总领事,见证了30多年来尽管美国政府数次更替,中美关系依然稳步发展的历史。

昨天,已经成为安可顾问有限公司大中华区副董事长的他,向《第一财经日报》阐释了美国大选对中美两国的影响。

  美国人民的选择

  《第一财经日报》:美国大选刚刚结束,作为一个美国公民,你把自己的一票投给了谁?

  季瑞达:很抱歉我不能透露,而且我觉得我个人投了谁的票也不重要,最重要的是全体美国人选择了谁,这次很明显是选择了奥巴马。我只能说对这次的结果很满意。

  《第一财经日报》:你认为这次美国人为什么会选择一个用麦凯恩的话说“没有行政经验”的人作为新一届总统?

  季瑞达:相对于麦凯恩,奥巴马登上政治舞台上的时间的确不长。但在美国历史上,如果某个党派控制白宫长达8年,就很难连任第三次,这次也不例外。这也是美国政治的一种平衡。而现在,美国民众普遍对国内的状况不太满意,之前走的路子也有错误。有社会调查显示,支持现任政府的人不到20%。

  《第一财经日报》:你作为美国驻上海总领馆前任总领事,应该说也是布什政府的一名官员,你如何评价布什的这8年?

  季瑞达:我是职业外交官。布什任命大使,而大使下面的领事馆领事则是由职业外交官担任,谁在白宫都不影响总领事的职位,只会影响他们执行的政策。所以,可以说我当时是美国政府的官员,不是布什的官员。

  布什执政的8年,就中美关系来说,他做得非常好,中美关系发展迅速。也有人评价,布什对中国的外交政策成功之处主要是两点。首先,他与中国领导人的私人关系很好。其次,8年来,中美合作的领域扩大了很多,包括一些全球性的问题,如禽流感、环保、能源等。这些问题过去两个国家都不怎么重视。在政治领域的合作很典型的就是六方会谈,中国发挥了很重要的作用,与美国合作默契。美国六方会谈的代表希尔基本上每个月都在北京。还有,在国际联合反恐问题上,两国也合作很好。

  布什政府在其他方面的表现,应该说面临很多挑战。比如环保问题,美国不支持《京都议定书》,把自己边缘化了,影响了美国的国际形象。所以很多国家觉得美国我行我素,缺乏合作精神。

  过渡性领导团队

  《第一财经日报》:从现在起到明年1月,这段时间似乎是个很微妙的时期。11月即将在华盛顿召开的G20金融峰会上,美国谁说了算?

  季瑞达:从今天开始,奥巴马会组织一个过渡性的领导团队,各部门都会派人,与布什政府协调,这是一个传统,确保工作顺利交接。当然现在奥巴马还没有决定权,我们只能有一个总统,现在还是小布什。小布什也不能完全不考虑选举结果,他不至于经常打电话请示奥巴马这样做行不行,但他们之间会有一些接触。

  这次金融峰会,奥巴马已经明确表示不会参加。也许那天他不在华盛顿,但去参加会议的世界领袖都会想见见他,听听他的想法。

  而此时作为东道主的布什,他的任期即将结束,说话分量有限。但现在的金融问题十分紧迫,不能等到1月以后才开会。而且布什政策的出发点也不是对他本人有利,而是如何对国家有利,美国的利益与世界的利益也是挂钩的。

  《第一财经日报》:对于目前的危机,布什政府此前已经出台了7000亿美元的救市措施,你认为奥巴马上台后会延续这个政策吗?他会选择谁来接替保尔森担任财长,执掌这笔巨资?

  季瑞达:奥巴马此前也是支持这个救市措施的,因此这方面应该不会有变化。我目前所在的安可顾问有限公司刚好做了美国新财长人选的预测,其中提到了财政部前部长萨默斯;还有前美联储主席沃尔克,但他年纪比较大;还有现任纽约联邦储备银行主席盖特纳。很多人也提到鲁宾,他也很有可能。

  中美关系不会有什么大变化

  《第一财经日报》:你觉得奥巴马上台对中美关系会有怎样的影响?

  季瑞达:我个人觉得中美关系不会有什么大的变化。因为促进中美关系的发展符合美国利益,你也会发现历史上中美关系是非常有连续性的,从克林顿到小布什都没有太大变化。在这次竞选中,中美关系也不是一个重点。

  中美关系这么多年来应该说发展很好。以前是合作反对什么,现在是积极合作建设什么,所以是建设性的合作。这种性质的变化,很多人没有注意到。

  《第一财经日报》:奥巴马在竞选的时候就宣称,要保护美国劳工的利益。这是否意味着未来美国的贸易保护主义会加强,中美贸易摩擦可能升级?

  季瑞达:这个问题当然要注意,但也要看他上台以后的表现。中国人也有种说法。“听其言也要看其行”,所以最重要是看怎么做。

  竞选时候的言论可能与上台之后的行为很不一样,竞选时候很多说法是为了拉票,上台后会有另外一种责任感,最重要的责任就是保护国家利益。美国利益当然也包括美国劳工的利益,但工人的利益也不是单方面的,除了就业,他们也要购买物美价廉的产品,自由贸易对他们也是有利的。

  相比共和党,民主党不是那么赞成自由贸易,但最后会关注到国家利益。这个问题与美国的经济发展也有关系,如果这次美国的经济状况进一步恶化,失业率明显提高,就会造成政治压力。

  美国有人担心中国崛起会成为美国的竞争对手,但我们经济的基础就是竞争,因此不应该怕以后要与中国竞争。


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