天津滨海新区改革方案三年实施计划出台

　　记者赵健仲 见习记者杨静天津报道 实现京津空港口岸直通；实行人才全球招聘制度；“建立异地报关、异地报检、口岸放行”的监管体制；在塘沽区试点取消农业户口，实行城乡统一的社会保障、就业、教育、医疗等政策；“中关村”将出现在滨海新区……这份来自《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划（2008－2010年）》的改革发展“清单”，给人们描绘了三年中滨海新区将要发生的一系列新变化。

　　2006年5月，国务院《推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准滨海新区为全国综合配套改革试验区，今年3月，国务院批复滨海新区综合配套改革试验总体方案。“三年实施计划”是总体方案的深化，拟定十个领域20个改革重点项目、50个具体事项，涉及28个牵头部门，着眼于重点领域关键环节改革的突破。具体项目有：

　　建立“异地报关、异地报检、口岸放行”的监管体制。实现京津空港口岸直通，完全开放天津空港货运第五航权。今后，由天津检验检疫合格的，可以直接发放通关证，不必再到北京换证，即可在北京顺利通关。

　　研究制定取消农业户口、实行城乡统一的社会保障、就业、教育、医疗等政策，在塘沽区进行试点，逐步推广。开展农村集体经济组织股份制改革，在东丽区进行试点，逐步推广。建立“十二镇五村”示范镇社区化管理模式，推进农村社区建设和居民就业、社会保障城乡一体化改革试点。

　　设立实施“滨海新区引智专项”，建立天津滨海国际人才市场，实行人才全球招聘制度、兼职制度和“绿卡”制度，建设博士后科研工作站和博士后创新实践基地等。