沈河区建失业预警监测体系

　　本报讯（记者李欣）11月11日，沈河区劳动和社会保障局负责人透露，近日该区首次尝试运行失业监测预警制度，对失业状况进行监测。而且，今后还将对重大公共项目和对地区发展影响较大的项目，建立就业效果评估制度。

　　沈河区失业监测预警体系由失业信息统计调查系统、失业信息指标监测系统、失业监测预警模型系统、失业应急预案系统等四个子系统组成。

　　该系统选择了城镇登记失业率、失业保险金发放率等10项监测指标，合理设计出失业监测预警的数学模型，将失业警情分为红色、橙色、黄色和蓝色四级，规定出现失业警情时要立即拉响“警报”，并向当地政府及上级有关部门报告，提出政策、措施建议，以利于政府根据失业警情、发展趋势及应急预案，及时有针对性地采取措施，适度干预市场活动，化解失业风险，维护就业形势和社会稳定。失业应急预案则遵照预防和应急并重、常态与非常态结合的原则，分别根据总量性失业风险、结构性失业风险、技术性和社会性失业风险、失业保险基金风险和突发公共事件造成的失业风险，共制定了28项有针对性政策措施，以做好失业警情应急处置。

　　据沈河区劳动和社会保障局负责人称，通过失业预警体系，可以监测突发事件及经济急剧变化所影响的行业、地区的就业状况，包括失业率和失业周期的变化、停工停产企业员工状态、中低收入人群收入状况、行业景气和就业环境变化等。同时，还能够反映宏观经济运行状况，并有助于及时形成预防大规模失业的危机预警和处理机制，对突发事件给就业造成的影响进行评估，有针对性地实施应对失业的紧急政策措施。

　　记者了解到，沈河区要求每个街道办事处确定辖区内的30户企业作为检测样本，并选定一名联络员负责对企业的人员变化情况和基本信息进行采集，每月上报《用人单位人员变化情况预警监测汇总表》；同时要求各街道办事处重点监测企业一次性裁员20人以上且超过单位从业人员10%以上、待岗人数超过50人且超过单位从业人员20%以上的情况，一旦发生此类情况，将第一时间报告。