“这两天,大小各种会议密集召开。
“现在形势是风云突变,上月末当时还说今年启动内需,要用500亿。”该人士回忆,但没过两天,这个数字变成了1000亿。
“更关键的是,1000亿不仅仅是拨付下去,而是要‘花掉’。”该人士表示,1000亿投资,必须在12月底之前全部“花出去”。
上述发改委人士称,现在是谁的“项目”做的好,谁就拿走这笔钱了。各省市似乎也都铆足了劲。
按国务院会议精神,大部分投资会落在交通、农林水利、环保、住房保障等公共品、民生领域。但50天内究竟如何花出去1000亿?如何“切割”投资“盘子”?本报记者从各方相关部门已获悉了部分相关信息。
其中,水利建设获得了200亿投资的分配量——主要内容是20亿给南水北调工程建设;70亿用于大江大河大湖等江河治理骨干工程,30亿用于粮食主产省大型灌区的208个渠系配套和改造工程;30亿用于前期工程已经做完的320座大中型病险水库的除险加固;还50亿用于农村饮水安全,可以解决1500万人的饮水问题。
不过,水利部有关人士在回应记者采访时称,具体项目现在还不清楚,要等各地报上来后再审定。并称,这些项目两个特点:一是在建工程,新增投资可以加快工程进度;二是涉及民生和粮食安全。
“这些钱要求短期内都要花出去。”上述人士表示,11日水利部召集各地厅局长会议,要求大家赶紧申报项目。
“事实上,民生项目一直是水利部这几年的投资重点。”上述人士分析,上述规划中的项目都是此前已经规划和准备的,根据国家计划都在排队等候,要一步步实施的,这次赶上机会,就可以提前实施了。
除水利,涉及“三农”的领域也是投资重点。
“从大的农业经济口径计算,占了四分之三的投资量。”一位国家发改委农经司官员对记者表示,包括上述水利项目在内,农村饮水安全、农村沼气建设、土壤恢复、植被、天然林保护等都将是投资重点。
11月12日当日,交通运输部对外宣布,据初步预算,中央第四季度安排的1000亿元投资中,投入交通基础设施工程建设的约为100亿元。
交通部有关负责人表示,对于交通建设而言,这是在原定正常计划以外的一个增量。据统计,2007年,在原交通部管辖范畴内的交通固定资产投资为7800亿元,预计至今年年底将达到8000亿元左右。交通运输部相关人士表示,在拉动内需措施的推动下,力争明后两年交通固定资产投资规模年均达到1万亿元水平。
“用于产业、工业的技术改造比往年都少,只有大概30亿。”上述发改委人士表示,按通常中央增发投资经验看,今年投资比重明显倾向于基础设施和民生领域,“借投资结构之变,来启动经济结构之变。”
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