4万亿投资拼盘 中央政府两年或增发1万亿国债

　　政府投资似乎仍然是解决经济下滑的最有力的手段。

　　这与1998年时候似乎不无类似——1998年5月，中国的发电量数据出现负增长2%；8月，财政部增发1000亿元国债，用于加大基础设施建设的投入，当时项目安排重点是：铁路、公路、机场建设；农田水利和农村电网改造；城市基础设施建设以及扩大经济适用住宅建设规模等。

　　然而，2008年，中国经济所面临的情况更复杂更困难，原因在于中国经济规模已然跃升为世界第四位，而外向型经济发展模式使得国际环境对内部影响日益扩大。因此扩大内需的资金从年增发1000亿国债到5000亿，整体政府投入也高达4万亿。

　　诸多公开的舆论担忧，政府在拉动GDP之时，或可能延缓相应的改革攻坚。

　　不过，上述发改委官员向记者透露，高层也一再强调在促增长之时，要不忘改革。“一方面要加大投资，一方面要加大改革。”

　　“下一步会推出一系列改革。”上述人士称，目前增值税转型“一下子”都推开了，接下来诸多改革也会相应起步，如燃油税改革、收入分配改革。

　　“从总体上判断，对这次形势，我们比较审慎乐观，”上述发改委人士说，这么多年来，政府要进行外贸导向战略调整，经济结构调整，但都没有大进展，“这次可能是市场之手来帮政府进行调整。”