学者呼吁东亚三国协调货币和财政政策

　　学者呼吁东亚三国协调货币和财政政策

　　陈晓晨

　　就在中日韩在20国集团峰会期间达成重要协议前夕，“东亚经济专家组论坛”（AEP）发表一份名为《在东亚经济体中实现宏观经济协调扩张》的声明，呼吁东亚国家，特别是中日韩三国，采取协调的财政和货币政策，提振东亚宏观经济，应对全球性金融危机。

　　声明指出：“美国和部分欧洲国家的衰退可能严重而漫长。亚洲国家需要采取紧急的联合行动，以应对欧美国家的衰退形势，保护经济增长。”“而这样的反周期措施包括财政政策、货币政策和汇率行动。通过联合行动，东亚国家将比单边行动收益更大。”

　　有28位经济学家在声明上签字。签名者包括杰弗里·萨克斯等诸多知名经济学家。其中，中方的签名者包括北京大学经济学院教授林双林、中央财政大学金融学院院长张礼卿教授和清华大学－布鲁金斯学会主任肖耿教授等。另外，剑桥大学的张伟教授等一些海外中国学者也在声明上签字。

　　“在当前全球性金融危机的形势下，各国的贸易保护主义有所抬头，本币贬值的倾向更为严重。连同其他因素，促使我们呼吁相关国家政府采取行动。”该声明的签名者之一、中央财政大学金融学院院长张礼卿教授对《第一财经日报》表示。

　　另外一些不属于该论坛并没有在声明中签字的经济学家也表态支持。美国经济学家、斯坦福大学教授罗纳德·麦金农在北京接受本报记者专访时表示，他同意声明中的一些原则。

　　声明针对当前形势提出了七项措施：第一，东亚三国应该采取联合的协调措施，保障该区域的经济增长。第二，加快东亚三国央行的货币互换。第三，避免国际货币基金组织介入东亚三国的货币互换机制。第四，东亚应采取联合的财政扩张政策。声明建议：“中国应集中在农村基础设施建设、保障性住房和减税；日韩应进行养老金投资和减税。”第五，联合一致采取货币政策，比如新一轮降息。第六，东亚三国货币当局采取协调一致的汇率，保持对美元、欧元或一揽子货币的币值稳定。其中，日元汇率应避免过度升值，应保持兑美元100：1，当然还可以更低。第七，建立一个东亚三国财政当局和货币当局官员的联席会议。

　　“加强三国财政当局和货币当局官员的协调是一个重要原则。”张礼卿教授对记者表示，“不过，目前还没有具体的方案。”声明表示，一个东亚三国相关官员的联席会议将有助于东亚采取联合的反周期措施。“这将对应对当前的危机非常有效。”张礼卿教授表示。

　　麦金农对记者表示，他特别支持声明中关于东亚国家联合的扩张性财政政策和汇率协调机制的部分。“东亚国家尤其需要建立协调的盯住美元的汇率机制。”麦金农表示，东亚国家从社会习俗上有节俭这一共同的特点，在宏观经济方面表现为高储蓄率。而这天然带来大量的贸易盈余。因此，东亚国家联合盯住美元是一个符合实际的选择。

　　“此外，东亚其他国家应该像中国出台4万亿元财政刺激方案一样，联合采取扩张性财政政策。”麦金农表示。

　　他认同中国领导人的表态，认为东亚三国特别是中国保持高速经济增长，将是对全世界最大的贡献。

　　该声明没有涉及此前呼声很高的建立东亚三国外汇储备“资金池”的相关事宜。“不过，虽然这个声明没有写明800亿美元资金池的情况，正在运行当中的《清迈协议》已经在促成此事。”张礼卿教授表示。

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