江苏南部工业结构迈向高端 传统产业梯度转移

　　新华网南京11月17日电（记者邓华宁、蒋芳）“国家4万亿内需启动计划像一剂市场催化剂，势必催生出庞大的国内工业品和民用品市场，同时拉动高端工业产品的巨大需求。地方早一点调整产业结构，就能早一步抓住市场先机。”地处苏南的张家港市市委书记黄钦告诉记者。

　　“此次内需启动计划与近年来颁布的环保政策、产业优化调整政策、住房医疗等民生政策相呼应，给地方经济调节提高提供了机遇。”黄钦介绍说，装备制造业堪称工业的“母体”，是制造业整体水平提升的关键。近年来，国家大力发展装备制造业的引导政策带来了实实在在的市场需求，张家港装备制造业今年的产值增长超过40％，几家大企业明年的订单都已饱和。国家节能减排政策的推广，带动节能产品销量猛增，本地企业“海陆锅炉”生产的节能锅炉供不应求。今年9、10两个月，张家港工业税收同比增长超过10％、工业总产值增长同比超过20％、工业出口增长同比超过30％。

　　黄钦表示，“这次金融危机对国内行业也是一个挤泡沫的过程，能提高企业应变能力。”张家港今年通过政企联动的方式，努力营造良好的区域经济发展小环境，引进了4家商业银行，加大中小企业融资支持。同时，张家港近三年有9家公司上市，今年又有2家上市，企业在股市低迷期上市，未来可能获得丰厚的回报。

　　常州市钟楼区委副书记张晓平介绍，产业结构是抗风险的基础，钟楼区瞄准国际前三位的产业，大力发展先进装备制造业、新材料、ＩＴ电子信息产业，引进国内行业排名靠前的企业，今年以来，这些企业的产品满足国内需求都来不及。今年1－9月，钟楼区财政收入比去年同期增长了近30％，ＧＤＰ增长了近20％，制造业利税占财政收入的比重由去年的60％，上升到了70％，表明产业结构调整取得了成效。

　　苏州工业园区工委书记马明龙说，为改变产业结构偏重、服务业比重偏低、资源能源消耗偏高的状况，近年来，苏州工业园花大力气发展生产型服务业，尤其是发展国际服务外包，引进消化和吸收境外先进技术。今年1－9月，园区服务业同比增长30．3％，服务外包86亿元，同比增长124％，服务业固定资产投资占全社会固定资产投资的62％。

　　苏南制造业基地在大步迈向高端产业的同时，传统产业利用苏北、中部地区及周边国家劳动力的低成本优势，实施梯度转移，降低生产经营成本。按照比较优势原理，位于南京的江苏华瑞服装集团选择在劳动力成本低的地方设立生产加工车间，1999年在越南和柬埔寨开办了2家分厂，2001年又把部分生产基地转移到安徽滁州。因为南京、苏州等地物流业效率高、人才资源丰富，供应链完整，华瑞在这两地分别建立了研发设计和销售总部，仅设计人员就有好几十人。今年1－10月，华瑞集团出口1．2亿美元，同比增幅达到35％，毛利润14．4％，远高于国内同行业水平。

　　据江苏省外经贸厅统计，今年1－9月，江苏纺织服装企业新增境外投资项目7个，中方协议投资额4148万美元，同比分别增长16．7％和336．6％。金飞达、东渡、华瑞等企业将部分生产项目转移到柬埔寨和越南。苏北宿迁地区2007年以来引进500万元以上的南北产业转移项目1987个，其中仅苏州的产业转移项目就达310个，带动就业16万人。今年1－9月，苏北地区纺织服装出口增长55％，产业南北转移成效显著。