“石油城”环境追问：生态如何承受石化之重

　　一个“石油城”的环境追问：生态之轻如何承受石化之重？

　　本报记者 许未来 特约记者 张军 山东报道

　　林立的井架、采油树、丛式井组，雄伟的海上钻井平台，纵横交错的油气管道，被誉为“海上长城”的孤东围海大堤。

　　东营市于1983年10月成立，是山东省辖市，也是黄河三角洲上的一座新兴石油城。全国第二大油田——胜利油田主要开发区和85％的地质储量就集中于此，已探明石油地质储量41.6亿吨、天然气地质储量367.2亿立方米。多年来，采油业为东营市创造了70%以上的GDP。

　　在国家4万亿投资新政的刺激下，东营也开始紧急行动起来。11月15日上午，山东东营市市长张建华主持召开市政府常务会议时特别强调，要抢抓国家出台的一系列扩大内需、促进经济增长的各项政策措施，积极争取，快速启动，坚定不移地打好“黄河三角洲开发建设”这块牌子，加快推进，尽快取得大的突破。

　　本报记者了解到，目前，东营准备在东营港经济开发区专门划出一大片地，打造一个规模庞大的临港化工园区。规划控制面积60平方公里，一期开发30平方公里，起步区10平方公里。该园区将重点发展石油化工、盐化工、海洋化工和精细化工项目等。

　　东营市政府一位官员告诉记者，目前，山东省委、省政府决定加快黄河三角洲高效生态经济区发展，将东营作为主战场，“东营港、东营港经济开发区被确定为突破口”。

　　不过，也有专家对于工业结构本来就偏"重"的东营再度大力上马重化工提出了隐忧。东营市由于成陆时间较短，土壤盐渍化严重，植被覆盖率低，生态环境非常脆弱，一旦处理不好生态保护与经济建设的关系，就可能造成相当严重的后果。

　　60平方公里临港化工园区

　　按照东营方面的打算，60平方公里的临港化工园区，光起步区的基础设施配套估算投资就达6.25亿元。

　　该园区将重点推动大炼油、大乙烯等大型石化项目建设，发展下游产品，打造炼油、乙烯、芳烃等三条产业链；盐化及海化产业，重点提升“一盐两碱”能力和水平，打造以海水淡化为龙头的海洋化工、氯碱化工、海水化学资源综合利用等三条循环经济产业链。

　　东营港经济开发区，因东营港而命名。东营港建成于1997年，现有泊位14个，是国务院批准的国家一类开放口岸。自2005年起，东营市委、市政府决定扩建东营港，一期工程投资17亿元，建设2个3万吨级多用途码头，2007年8月建成投用。在此基础上，东营港又在抓紧论证建设2个5万吨级油码头(兼顾10万吨级油轮)和万吨级液体化工码头。

　　东营港平均潮差仅0.76米，等深线密集，水深－10米处离岸6公里，水深－20米处离岸15公里，是渤海湾泥质海岸线距深海最近的位置。东营希望，到2010年，港口建成以原油进口、原煤出口、液体化工产品出口及大宗散杂货、集装箱为四大板块的泊位群，力争吞吐量达到3000万吨，跻身中国区域性重要港口行列。

　　“我们刚刚与中海油签订了一个协议，中海油要在这里建一个工业园，建设炼化一体化基地、精细化工基地，到时候化工园区可能还要扩建，土地都留好了。”东营港经济开发区一位人士透露。他透露，截至目前，东营港区在建的大型化工项目6个，有较大投资意向的12个。

　　而本报记者了解到，东营港临港化工园区目前的化工企业，除上述新建的增量项目以外，为了支持园区的快速成长，此前，东营市委、市政府作出了全市化工产业北移的战略决定，把化工企业搬迁于此。

　　根据东营的说法，化工园区背后有着经济腹地的支撑。直接经济腹地为山东东营、淄博、滨州、德州和潍坊等地市，间接经济腹地包括济南、泰安和聊城，并可辐射冀南、晋中等地区。经过多年发展，该区域已经形成了石油化工、盐化工、纺织业、机械电子产业、轮胎产业、造纸工业、食品工业等优势产业，尤其是石化产业得到迅猛发展，12家炼化企业2010年原油加工量将突破3800万吨。

　　而拿东营本市来看，目前，东营全市石油炼化企业生产能力达到2000万吨。而且，东营市也聚集了许多与盐业和盐化工业相关的企业。