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寻找三巨头(组图)

  美国当选总统奥巴马定于明年1月入主白宫。执掌权柄之日,面临几十年间最严重金融危机和伊拉克、阿富汗两场战争,奥巴马或许没时间意气风发,而要立刻着手“救火”。逆转经济颓势和战时交接两大任务让奥巴马选谁助自己一臂之力引人关注。

  其中,主管金融的财政部长、主掌伊阿战事的国防部长和堪称首席外交政策执行官的国务卿人选是启用老臣还是任用新人?对这三大要职,奥巴马团队三缄其口,相关人等讳莫如深,但却止不住政治圈传言和新闻界猜测。


  希拉里·克林顿

  比尔·理查森

  约翰·克里

  查克·哈格尔

  蒂莫西·盖特纳

  劳伦斯·萨默斯

  保罗·沃尔克

  国务卿 谁是首席外交执行官?

  美国当选总统奥巴马以“变革”口号叩开白宫大门,给外界留下诸多何以“变革”的悬念。奥巴马就任后将如何影响世界,也许能从他的国务卿人选中看出端倪。

  美国国务卿位高权重,历来为内阁头号要员。先前几次总统交接的过渡时期,国务卿人选在宣布前就已明朗,譬如比尔·克林顿第一次任期的国务卿沃伦·克里斯托弗和乔治·W·布什第一次任期时的科林·鲍威尔。不过,奥巴马当选总统后,这一职位的候选人却相当多,他会从中选择谁让政治分析师们捉摸不透。

  希拉里·克林顿 对手变盟友?

  奥巴马内阁国务卿眼下最热门的人选,是他在总统选举民主党预选阶段的对手希拉里·克林顿。

  选择与希拉里合作,对奥巴马确实有一堆好处。自从拒绝挑选希拉里出任自己的竞选搭档以来,在民主党内部,奥巴马支持者阵营与希拉里支持者阵营的矛盾进一步加深。尽管希拉里在总统选举最后关头极力说服支持者力挺奥巴马,但奥巴马让希拉里担任要职或许对弥合双方裂隙更为有效。

  其次,相对于其他候选人,希拉里的知名度和影响力更大。不过,这对奥巴马而言是一把双刃剑。据《政治周刊》分析,金融危机愈演愈烈,如果奥巴马希望在上任初期集中恢复国内经济,那么,让希拉里担当外交事务不失为良策。

  最后,奥巴马助手承认的一个理由是,与其让希拉里在己方阵营外制造麻烦,还不如把她收归麾下。

  对这一合作前景,两个昔日对手虽然没有明确表态,但也未排除任何可能性。本月10日出席纽约一场活动时,希拉里就是否会考虑在奥巴马内阁中担任职务作出回答:“我很高兴作为一名纽约州参议员,我爱这个州,这座城市……我正在研究我需要做的一长串事情,但我希望能成为一个好伙伴,希望尽我所能让他(奥巴马)取得成功。”

  几个月前,奥巴马在一次采访中的表态可能为这一问题提供部分线索。当时,哥伦比亚广播公司晚间新闻主持人问奥巴马,如果当选总统,他在《圣经》以外还会把哪本书当作重要读物。

  “多里斯·卡恩斯·古德温的《对手的团队》,”奥巴马回答,“这是一本关于林肯的传记,讲述了他把对手和那些反对他的人纳入内阁……”

  比尔·理查森 握手创纪录

  媒体先前传言,14日终于获得多名奥巴马团队成员确认:奥巴马前一天确实在位于芝加哥的总统权力交接事务办公室见过希拉里。然而,可能是为了平息外界对国务卿人选已经确定的猜测,民主党官员再放消息:当选总统14日在芝加哥面见比尔·理查森,同样有意挑选后者出任国务卿人选。

  与希拉里身为代表纽约州的联邦参议员不同,理查森现任新墨西哥州州长,在希拉里的丈夫比尔·克林顿当政时期出任美国驻联合国大使,广泛参与国际事务。

  理查森的父亲是波士顿银行家,母亲是墨西哥人,因而他的童年在墨西哥首都墨西哥城度过。至少从学历看,理查森似有更为坚实的国际背景知识:他在美国塔夫茨大学主修国际关系,1970年获文学学士学位;1971年在同一所大学弗莱彻法律和外交学院获文学硕士学位。而且,走出校门后,他在国会参议院对外关系委员会供职。

  1982年,他就任国会众议员,任众议院下属商业委员会、资源委员会和情报特别委员会委员。他1996年12月13日由时任总统克林顿提名为美国驻联合国大使,1997年2月18日就任。正是在这一外交岗位上,理查森1997年8月访问中国。次年2月14日,他作为克林顿的特使再次访华,就伊拉克武器核查危机与中方展开磋商。他2002年11月5日当选为新墨西哥州州长,2003年1月1日就职。

  理查森若成为国务卿,有一细节可显现他为争取陌生人好感所作努力:竞选国会众议员时,曾创下一天内与超过8000人握手的纪录。

  约翰·克里 “信用积分”高

  媒体眼中,马萨诸塞州联邦参议员、2004年民主党总统候选人约翰·克里是奥巴马可能考虑的国务卿人选之一。回顾奥巴马和克里的经历以及各自立场,不难发现两人有不少契合点。

  克里在奥巴马的政治生涯中多次扮演关键角色。2004年总统竞选期间,已经稳获民主党总统候选人提名的克里意外选择奥巴马在民主党全国代表大会上发表讲话。当时,初出茅庐的奥巴马还只是一个“小人物”,努力参选代表伊利诺伊州的联邦参议员,克里的提携使奥巴马一步迈上全国政治舞台。

  今年总统预选期间,奥巴马挑战舆论一度认为最可能在党内获得总统候选人提名的前“第一夫人”希拉里。今年1月,希拉里在新罕布什尔州预选中胜出,给奥巴马带来很大压力。这时,克里宣布支持奥巴马,为后者迅速积聚政治优势,转变战局提供了不少帮助。

  如果说这些贡献只能使奥巴马与克里情谊更深的话,那么,克里在外交事务上的经验和影响力则满足了奥巴马对国务卿一职的关键要求。克里现任参议院外交关系委员会委员,是委员会中排名第三的民主党议员,且与美国的中东盟友国家领导人私交甚好。作为上届总统候选人,克里的国际知名度已让他拥有了部分外交优势。

  《波士顿环球报》评论说,把所有因素考虑在内,克里作为国务卿可以带给奥巴马的东西比其他人选更多。可以说,如果把国务卿一职比作一张信用卡,那么,克里是在“奥巴马银行”中信用积分最高的人选。

  对克里而言,出任国务卿似乎是4年前白宫梦碎之后的一个全新归宿。他曾表示:“如果总统打电话给我,请我与他就某些事情交谈,我会乐于交谈……无论我做什么,我都对自己为之奋斗的事情保持信仰。”

  查克·哈格尔 共和党“战友”

  美国媒体认为,民主党阵营内还有多位国务卿人选,如外交经验同样丰富的美国常驻联合国前代表理查德·霍尔布鲁克。不过,奥巴马经常挂在嘴边的“变革”,也给了外界额外的疑问:这位新总统会不会打破传统,邀请一位共和党人担任这一内阁关键职位?

  当选总统后,奥巴马的多名顾问放出风声,奥巴马内阁将是“一个经验丰富、联合两党的组合”,共和党人在新内阁中所占比例将“不仅仅停留在象征性的水平上”。如果奥巴马沿着这一方向迈进的话,至少两名共和党人应可进入他挑选国务卿的视野:代表内布拉斯加州的联邦参议员查克·哈格尔和参院外交关系委员会主席理查德·卢格。

  如果依总统竞选最激烈时期的表现判断,哈格尔似乎可算民主党人。他与奥巴马保持着良好关系,两人7月一起访问伊拉克。哈格尔自始至终拒绝表达对党内候选人麦凯恩的支持,却传言支持奥巴马。哈格尔的妻子明确支持奥巴马,甚至在最后一场总统候选人辩论时与奥巴马的妻子坐在一起观战。涉及伊拉克战争,哈格尔一直是布什政府外交政策的尖锐批评者,外交主张在许多方面与奥巴马较为相似。

  现年76岁的卢格则在外交事务上更具声望,主张温和外交,支持奥巴马与伊朗对话以及更多参与维护和平的进程。卢格与奥巴马以及当选副总统约瑟夫·拜登保持着良好私人关系。不过,卢格不久前澄清了奥巴马联系他担任国务卿的传言,称奥巴马“确实给我打过电话,但没有邀请我出任任何职位”。

  徐超(新华社供本报特稿)

  财长 谁为金融政策操盘手?

  如何在金融危机中稳定金融市场、重振美国经济,是摆在美国当选总统奥巴马面前的头等大事。奥巴马当选后,新任美国财长的猜测主要集中于几名声名显赫的金融界传奇人物。

  英国《金融时报》报道,奥巴马可能从以下3人中圈定财长人选:前财长劳伦斯·萨默斯、纽约联邦储备银行行长蒂莫西·盖特纳和联邦储备委员会前主席保罗·沃尔克。

  蒂莫西·盖特纳 “小个子”行长

  无论哪种可能,现年47岁的“小个子”盖特纳都是最热门人选。

  今年9月13日早晨,纽约联邦储备银行大楼会议室外,盖特纳理了理略显随意的衣服。金融风暴正愈演愈烈,他还是有办法整理思绪,缓解压力。这时,秘书上前提醒他:会议即将开始。与会者包括由盖特纳、现任财政部长亨利·保尔森和美联储主席本·伯南克组成的“决策委员会”以及30多名华尔街巨头。他们受保尔森和盖特纳邀请,前来讨论是否救助当时已陷入危机的雷曼兄弟公司事宜。

  “眼前这场危机与10年前亚洲金融危机情况类似,历史似乎喜欢重演,而且是以一种更高级和更复杂的方式。”盖特纳说。

  讨论结束后,盖特纳通报委员会决定:雷曼兄弟必然并且一定要进入破产保护程序。

  他以前的一名同事说,人们曾误以为平常举止随意的盖特纳内心缺乏坚定信念。事实上,虽然盖特纳的和蔼可亲获得普遍公认,但他在必要时会非常强硬。

  盖特纳有着其他美国政府高级官员少有的国际经验。他从小随在福特基金会任职的父亲在亚洲和非洲生活,从泰国首都曼谷一所高中毕业。他曾就读美国达特茅斯大学和约翰斯·霍普金斯大学,获国际经济和东亚研究硕士学位。1985年,他加入“基辛格同仁公司”,成长为一名亚洲事务专家。

  盖特纳从政始于1988年,曾担任美国驻日本使馆随员,目睹日本泡沫经济的破灭以及随后开始10年的经济停滞。之后,他加入时任财长罗伯特·鲁宾掌管的财政部,2003年起担任纽约联邦储备银行行长。

  美联储一名高级官员说,盖特纳往往能“凭直觉”找到渡过困境的办法。他认为,这是因为盖特纳长期在财政部任职,知道政治和权力如何运作。总部设在加利福尼亚州的太平洋投资管理公司首席执行官穆罕默德·埃里安说,盖特纳不是萨默斯、伯南克和默文·金那样的专业经济学家,但他总能找到问题所在。

  据《金融时报》报道,1997年感恩节,时任美国财政部中层官员的盖特纳告诉上司、时任财政部副部长的萨默斯,韩国经济状况表明,它正处于破产边缘。盖特纳认为,美国不能袖手旁观,任由韩国经济崩溃。

  萨默斯说,盖特纳平静地列举了一系列理由,解释美国别无选择,只能采取行动。这一观点在美国政府内部引起轰动。尽管盖特纳的救市声音可能不够响亮,但萨默斯说,美国政府最终推行的政策与盖特纳最初的提议相当接近。

  《纽约时报》7日评论说,盖特纳深刻理解美国政府的货币和财政政策,在国际贸易方面有广泛经验。他曾参与制订墨西哥、印度尼西亚、韩国、巴西和泰国金融救援计划。虽然他曾在民主党人比尔·克林顿的政府内任职,但外界认为他没有党派观念,与国会民主和共和两党人士关系都不错。

  劳伦斯·萨默斯 强硬财长

  与温和的盖特纳相比,现年53岁的萨默斯做事风格强硬。他受到奥巴马竞选团队尊重,在帮助民主党制订应对金融危机的策略过程中发挥重要作用。

  奥巴马竞选团队一些人士认为,眼下金融环境中,强硬和拥有执掌财政部经验的萨默斯是出任财长的上佳人选。

  萨默斯27岁获哈佛大学经济学博士学位,28岁获哈佛终身教职,37岁担任世界银行副行长兼首席经济师,39岁出任美国财政部负责国际事务的副部长,45岁在克林顿政府中出任财长,47岁任哈佛大学校长。二十世纪90年代在财政部工作期间,萨默斯协助墨西哥处理比索贬值危机、亚洲金融危机和俄罗斯金融风暴等重大国际金融事件。

  他还就如何应对当前金融危机提出了不少好建议。《金融时报》网站2007年12月刊载他的文章说,次级住房抵押贷款危机有加重趋势。美国面临的挑战是遏制金融系统崩溃对实体经济造成破坏,具体措施是保持国内需求,缓解导致信贷紧缩的压力以及保持房地产市场正常运转。

  路透社本月10日援引“联合信贷集团”全球研究部经济师罗杰·库巴里奇的话报道,萨默斯发表的文章显示,他有能力作出决策,经常提前就解决方案提出建议。

  然而,他近4年前担任哈佛大学校长时发表的一番言论涉嫌歧视女性,被妇女团体抓住不放,可能影响到他再次出任财长。

  萨默斯2005年1月在一次学术会议上提出“先天性别差异可能是导致女性在科学领域建树少的原因”,在会场内外引起争议。为平息风波,萨默斯多次道歉,但收效甚微,不得不于2006年2月辞去哈佛校长职务。

  美国《政治周报》13日援引民主党内部报告说,迫于多个妇女权益保护团体的反对,奥巴马可能会把萨默斯从财长人选名单上删除。“国家妇女组织”主席金·甘迪女士说,萨默斯参与制订克林顿时代的政策,导致当前经济危机,也是不利于他出任财长的原因。另一妇女权益保护团体“新议程”本月6日警告说,把萨默斯列为财长人选将造成社会分裂,分散政府化解金融危机的努力。“新议程”创始人之一埃米·西斯金德说,这一机构向全美成员发送电子邮件,呼吁她们敦促奥巴马团队放弃提名萨默斯。

  保罗·沃尔克 前朝重臣

  涉及财长人选,奥巴马今年9月接受路透社采访时说,他希望财长具备非凡信誉,了解市场本身、市场操作者和政府。现年81岁的沃尔克或许是奥巴马的目标人选。

  今年11月4日美国总统选举投票日大约两周前,美联储前主席沃尔克加入奥巴马经济顾问团,为奥巴马建言献策。这位前朝救市功臣的加入,提升了美国民众对奥巴马应对当前金融危机的信心。

  沃尔克是一名经济学家,1979年至1987年在民主党人吉米·卡特和共和党人罗纳德·里根当政期间担任8年美联储主席。沃尔克在任期间最大贡献,是以减少货币供应方式解决二十世纪70年代困扰美国多年的滞胀问题。经过他的努力,美国通货膨胀率从1981年的13.5%降至1983年的3.2%。沃尔克的继任者艾伦·格林斯潘则长期奉行低利率和宽松金融监管政策,被认为对当前金融危机负有相当大责任。

  相反,沃尔克坚持高利率和对金融体系加强监管,曾严厉警告放松监管将给金融机构带来灾难。如今,他被认为在这一问题上先知先觉,形象日益高大。

  《华尔街日报》援引共和党人约翰·塔姆尼的话报道,沃尔克为奥巴马支招,会令共和党人安心,因为他是保守派偶像人物,强势美元支持者。这对于改善奥巴马阵营的自由主义者形象能起重要作用。

  《金融时报》报道,奥巴马竞选时经常通过电话咨询沃尔克。报道援引奥巴马助手的话说,奥巴马竞选团队工作人员定期与沃尔克研究政策提案和发言稿。奥巴马经济顾问团的会议经常改期,以迎合沃尔克的日程。讨论金融危机时,奥巴马最关注沃尔克的想法。

  征询沃尔克后,奥巴马才决定在国会支持现任财长保尔森提交的7000亿美元救市方案。他还采纳沃尔克关于政府向银行直接注资的建议,多次通过电话向保尔森提议,最终获得后者同意。所以,无论是否在政府机构任职,沃尔克都将成为奥巴马的经济“高参”。

  不过,一些政治分析师认为,选择沃尔克担任财长,与奥巴马在竞选时所作的“变革和年轻化”承诺似乎不符。

  史先振(新华社供本报特稿)

  罗伯特·盖茨 “无缝交接”

  奥巴马尚未赢得总统选举时,他一旦当选可能邀请盖茨留任的传言便屡现报端。英国《泰晤士报》10月29日披露,奥巴马的外交政策和国家安全顾问认为,盖茨上任后成绩不错,建议奥巴马网罗。

  对奥巴马而言,留住盖茨最显著的好处是易于实现五角大楼“无缝交接”,尤其是在伊拉克和阿富汗战争惹人关注之时。

  不少民主党人和政治分析师认为,盖茨留任可让奥巴马上任之初着重关注经济事务。另外,留住盖茨可为奥巴马内阁赢得“跨党派组合”的好名声。从多个角度衡量,盖茨是最有望进驻奥氏内阁的共和党人之一。

  盖茨被认为持有务实温和的政治见解和立场,与奥巴马在多方面政见接近,包括支持关闭关塔那摩恐怖嫌疑人监狱和适当调整对伊朗的政策。

  盖茨不乏与民主党人合作的经历。他曾经在6任总统手下效力,其中既有共和党人,也有民主党人。出任防长前,盖茨为伊拉克研究组成员,组内囊括两党人士。由此,盖茨获得不少民主党人赞誉。

  留任盖茨并非完全没有阻力。麦克拉奇报业集团记者南希·尤素夫认为,留任上届内阁成员难免与奥巴马竞选时高喊的“变革”口号看似矛盾。一些分析师认为,盖茨入阁可能招致一些民主党人不满。

  另外,盖茨与奥巴马在美军撤离伊拉克问题上存在分歧。奥巴马的竞选承诺是16个月内撤军,而盖茨虽然被曝质疑布什政府先前的伊拉克政策,但迄今一直不谈撤军时间表。

  盖茨留任一说沸沸扬扬,但奥巴马及其“选将团”一直取回避态度。奥巴马交接团队主管之一约翰·波德斯塔10日说,奥巴马“非常尊敬盖茨”,但打算听取交接团队人员对国防部的评估结果后再作决定。

  盖茨本人态度更难以捉摸。11月11日新闻发布会上,记者问及奥巴马是否与他接触、邀请他留任,盖茨笑着说,他对这一话题“没什么新鲜言论可说”。

  尤素夫在一篇13日见报的报道中援引多名不愿公开姓名的盖茨助手的话披露,盖茨与奥巴马已通过中间人间接交流,如果奥巴马要求盖茨留任,现任防长有可能接受。

  白宫明年1月“换岗”是40年来美国政府首次在战争时期实施权力交接。上一次在越南战争时期,这一次则在伊拉克和阿富汗两场战事尚未结束之时。

  这一背景下,当选总统奥巴马选择何人担任国防部长不仅事关整体权力交接成败,而且将是检验奥巴马能否兑现尽快撤出伊拉克等旗帜性竞选承诺的关键。

  奥巴马及其“选将团”对防长人选讳莫如深,但媒体和政治分析师越猜越欢。现阶段焦点为,是邀请现任防长罗伯特·盖茨留任,还是让比尔·克林顿当政时期海军部长理查德·丹齐格接手五角大楼。

  《华盛顿邮报》一项奥巴马内阁人选预测网络调查结果显示,盖茨留任获49%调查对象支持。多名消息人士披露,奥巴马可能有意邀请盖茨短暂留任,帮助完成国防事务交接。交接准备充分后,盖茨卸任,丹齐格上任。

  防长 谁将执掌五角大楼?

  理查德·丹齐格 奥氏“近臣”

  奥巴马重要外交和国际安全事务顾问、克林顿时期前海军部长理查德·丹齐格近来受到广泛关注。不少媒体消息显示,奥巴马正考虑委任丹齐格为国防部长或总统国家安全顾问。这名克林顿时期“旧臣”在奥巴马竞选总统期间充任核心顾问之一,为奥巴马胜选出力不少。丹齐格任职海军部长时的成绩显示,他是军方“管理大师”。

  丹齐格被视为奥巴马身边“最亲近”顾问之一。多幅新闻图片显示,奥巴马竞选期间在专机上与丹齐格交谈。丹齐格在竞选过程中多次以奥巴马顾问的身份出面,阐述奥巴马对伊拉克和阿富汗的政策主张以及涉及美俄关系和对伊朗政策的政见。

  丹齐格直接接手国防部并非没有可能。丹齐格的优势在于,他与奥巴马关系亲近,且对伊战和阿战等事务的政见受到奥巴马认同和看重。“因为他们关系近,因为奥巴马认同丹齐格的意见,”一名前国防部官员10日告诉美国《防务新闻》周刊记者,“如果丹齐格希望成为国防部长,他能够如愿。”但丹齐格负责的一些项目因计划不周和浪费资金而成为一些人批评的把柄。耿学鹏(新华社供本报特稿)

  罗伯特·盖茨

  理查德·丹齐格

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