杭州地铁塌方暴问题重重 交通建设不能因噎废食

　　主持人：

　　您现在收看的是《新闻1+1》，稍后我们的节目会继续关注杭州地铁坍塌事件。

　　拍脑袋、图便宜、赶工期，领导意见替代科学决策

　　主持人：

　　这些年，各地的地铁建设加大发展，与此相伴的也是安全事故屡屡发生，我们通过一个短片简短地了解一下。

　　解说：

　　近些年来，我国城市轨道交通建设进入了迅猛发展时期，全国目前有北京、上海、南京等10个城市的地铁线路已经投入运营，杭州、成都等地正在进行地铁建设的施工，全国还有10多个城市在争先恐后的申请建设地铁工程。随着各地如火如荼地发展地铁交通，接踵而来的地铁施工事故也频频敲响了安全生产的警钟。

　　2007年3月28号早晨，北京苏州街附近的地铁10号线工程发生塌方事故，6名施工者被埋身亡。

　　2007年12月17号下午4点，南京地铁2号线施工面突然发生断裂，导致市区主干道路面塌方，面积达30多万平方米，两棵10多米高的树掉入塌方处，所幸并没有造成人员伤亡。

　　2004年9月21号，上海正在施工的轨道交通9号线一期工程曾经一度出现险情，应通地一条下水道发生破裂，地铁9号线工地在受水浸泡后发生了面积约700平方米的地面塌陷。

　　2008年1月17号下午，广州地铁5号线在施工中突然涌水，发生塌方，导致珠江大桥引桥下的双桥路旁地面突然下陷，出现一个面积大约100平方米的大窟窿，深约5米，事故没有造成人员伤亡。

　　2008年4月1号，深圳龙岗区的地铁3号线工地进行桥墩浇铸混凝土施工时，母板突然发生坍塌，混凝土倾泄而下，5人被埋，最终三死两伤。

　　屡屡发生的地铁施工事故让人触目惊心，原因可能不尽相同，地质、勘察、设计、施工、监理等过程，甚至有的还存在工程被层层分包，施工单位没有施工经验等问题，每个方面的疏忽都可能酿成安全事故，但有一点是可以肯定的，事故折射出的是安全制度和责任心的不足，以及施工安全管理和监管力度的欠缺。地铁施工中的高技术含量和高风险性无不需要强烈的安全意识、周密的安全管理和严格的安全监管来实现，地铁工程很大程度上就是一项考验安全管理的工程。而坍塌事故频发，不仅仅是技术上的失误，更是安全意识的坍塌。

　　在未来两年，我国扩大内需，加大基础建设的背景下，包括地铁项目在内的各种公共项目都被提上了日程，今后一两年，城市轨道建设将迎来集中、高速发展的契机，但其中存在的安全隐患也同样让人感到担忧，前车之鉴尤在，如何让杭州地铁塌方这样的悲剧不会再次上演，确实已经成为摆在人们面前的一个重要而严峻的问题。

　　主持人：

　　好，我们马上联系一位专家，他是中国工程院院士、北京交通大学隧道及岩土研究所所长王梦恕先生。王先生您好，您去过现场，据您的分析，还有整个调查组的分析，这次事故的原因是什么？

　　王梦恕（中国工程院院士、北京交通大学教授）：

　　这次事故原因大家意见很大。

　　第一个原因，整个方法，施工过程中，包括设计过程中，没有考虑到周边环境的影响，该拆迁的，该转移的东西没有转移，像高速公路就在基坑的表面上行走，造成了整个基坑垮失掉。

　　主持人：

　　我打断您一下，如果说地铁是一个大项目，这么大的项目，在之前可行性研究报告都没有做准确的话，怎么可能施工上马呢？

　　王梦恕：

　　所以现在就是上马比较匆忙，包括现在前期的筹划、设计都是比较草率的。现在目前由于工程量大，所以这个方面是一个主要问题。

　　另一个方面，这些没有依靠专家的意见，所以多半是作为甲方，作为领导，他定的，所以这个就失去了一个科学的发展观的道理，所以就出现这个危险，以至于危险就没有解决，而在危险情况下照样施工，突然出现突变性的危害，死了20多个人。

　　主持人：

　　这是唯一的原因吗？

　　王梦恕：

　　这个是原因之一。

　　第二个原因就是现在在车站的施工中，没有认真地研究用什么更好，施工方法要跟地层紧密结合的，要和周边环境紧密结合的，所以没有一个好的施工方法研究，随便拿一个最便宜的，但是对破坏环境最大的一个方法来施工，就会造成很多问题，这是主要的第二个原因。

　　第三个原因，由于现在我们整个工程现在出现一个什么问题？出现一个工期完全是没有按科学的方法来做，就是拍脑子定工期，一个车站的施工工期起码要三年，他要定两年就要完成，这样就造成赶工现象非常严重，不符合科学发展观。另外为了省钱，也是把费用压的很低，不合理的工期、不合理的造价，是完全影响安全、影响质量的一个主要原因之一，最后的结论就是这样一个结论。

　　主持人：

　　王院士，像杭州这样的地方，它急需要地铁，而且它需要地铁的速度很快，怎么解决快和安全之间的矛盾？

　　王梦恕：

　　现在快与安全之间现在还要比较科学发展观。像地铁，一条22公里左右的这样一条地铁，起码在四年半建成，不允许三年半建成，如果三年半建成就要出问题，这个是对实验证明的一个规律，当然现在有些像杭州，不知道什么原因，它非要三年半建成，这是不行的。所以现在这是非常难办的，现在专家的意见跟行政领导的意见，跟甲方的意见，现在来看，多半是被甲方意见、行政领导意见所替代了，所以现在出现了很多像不该用动工的地方，像北京不该用动工的地方用动工，严重的我们把好多钱用到国外，发展到国外。像北京的军事博物馆这个车站，本来应该搞暗挖的，领导为了害怕风险，又改成明挖，一改成明挖，发现拆迁费太贵，一两个亿，又改回来。这个设计院本来是设计的很好的东西。还有一个就是公主坟车站，那个地方不可能明挖，改成暗挖，暗挖设计的，非要改成明挖。

　　主持人：

　　好的，谢谢王院士，抱歉，因为时间的关系，谢谢您的分析。