中国将加快建立草原生态补偿制度

　　新华网北京11月21日电（董峻　席淑静）中国农业部草原监理中心主任张喜武日前表示，今后农业部将加快建立草原生态补偿制度，研究确定草原生态补偿的补偿内容、补偿标准、补偿主体、补贴对象和补偿方式，并协调有关部门制定出台种草补贴、牧草良种补贴、禁牧休牧补贴等补偿政策。

　　张喜武是在由农业部草原监理中心举办的一次研讨会上作上述表示的，会议的主题是以科学发展观指导草原保护建设。

　　据张喜武介绍，中国是世界上草原退化最为严重的国家之一，90％的可利用草原不同程度地退化。虽然通过完善草原法制建设、推进草原保护建设工程、健全草原监理体系、加大草原执法监督力度等措施，草原保护建设取得显著成效，但目前中国草原破坏现状仍然堪忧，如一些地方为了争取项目资金，以退耕还林为名毁草植树；随着国家出台粮食直补、农资综合直补等一系列优惠政策，种粮效益不断提高，开垦草原种粮的现象也明显增多；还有一些地方为了弥补非农建设占用的耕地，在草原上搞“占补平衡”。

　　张喜武说，中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出，要多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金，逐步提高补偿标准。

　　张喜武表示，今后农业部将针对退牧还草工程建设内容单一、标准偏低等问题，积极争取扩大退牧还草工程实施范围，增加建设内容，提高补助标准，延长补助年限；稳定和完善草原承包制度，做到承包的草原面积清楚、权益明确、责任落实，草原流转规范；建立健全草原流转规程和流转合同登记备案制度，按照“自愿、依法、有偿”的原则，规范草原承包经营权流转行为。并通过项目引导、宣传鼓励等措施，加快推进草原监理机构建设。