河南商丘非法集资案背后 政府责任难以推脱

　　受害者众多

　　商丘警方查明，未来农业公司以高科技为幌子，以经营农业观光园、生态酒店和其他贴牌产品为掩护，采用高息借款、委托理财、联合种植、观光园入股、上市名义等11种承诺以高额利润回报的形式，向社会不特定对象进行非法集资。

　　山东投资者王诚从2007年5月份开始投资，第一次投了10万。2007年12月，该公司产品招商，他又投入50万元。

　　2008年3月份，他到未来农业公司参加上市工作会议，看到了河南省政府的文件，得知该公司是“A股重点上市后备企业”，便又再次投资70多万元。

　　王诚告诉本刊记者，他总共投了100多万元，现在是血本无归。因为介绍亲戚朋友加入，如今他成了“罪魁祸首”。

　　最令王诚懊悔的是，公司遭查封前夕，即6月22日总结大会后，他又向公司打了一笔款。

　　另一位河南投资者张兰（化名）也后悔不已，“我也打了，也是在6月22日以后。”

　　张兰说，蒙在鼓里的她不仅向公司打了款，还在7月1日和同伴在街上找门面，准备开个未来农业公司产品专卖店，后来才知道，公司当天已经被查封了。

　　张兰从2006年12月开始投资，总共向未来农业公司投资了20多万元，用途有产品销售、购买股票和公司借款。她也是倾其所有，债台高筑，“连爸妈的钱都投光了。”

　　据张兰介绍，一位来自安徽的投资者投了200多万元，同样打了水漂。前不久，因为上访反映问题，他还遭到警方的拘捕，最后交钱后被放了出来。

　　调查显示，未来农业公司不仅虚假宣传、夸大产量，还从南方购进火龙果冒充自己的产品对外销售。集资其间，公司所支付的金额(本金+利息+佣金)高达集资额160%以上，一直靠拆东墙补西墙的方式掩人耳目。

　　商丘市政府新闻发言人刘慧生说，该公司还与集资人签订协议，采用高额赠股的形式，对到期不能兑付的债务转成股权，欺骗群众，继续从事违法违规活动。

　　来自商丘市政府新闻办公室的消息称，截至7月24日，共登记集资群众1718人，涉及金额1.278亿元。

　　然而，据其他媒体报道，该公司的非法集资使得五万人受到牵连，投资者来自全国各地，以河南、山东、安徽、江西居多，涉案金额高达12亿元人民币。

　　“我们山东就有3000多人！”王诚告诉本刊记者，很多人因此面临家破人亡，有上吊的，有喝药的，也有精神失常的。

　　耀眼的光环

　　知情人分析，未来农业公司之所以能引来这么多人放心地投资，与吴振海本人及其公司头上笼罩的耀眼光环紧密相关。

　　据了解，吴振海系商丘市睢阳区人，1995年任商丘市化工公司副总经理，1997年赴安徽创业，2002年，吴振海与人创办阜阳市亿源科技开发有限公司。

　　“未来农业公司是商丘市招商引资招回来的企业！”知情人介绍，2003年以来，商丘市招商引资的力度加大，睢阳区有关领导接连去阜阳考察，找到吴振海，希望其回商丘发展。

　　2004年3月，回到商丘的吴振海创办了未来农业科技开发有限公司，从事火龙果的温棚种植。

　　同年4月，商丘市委领导到吴振海的温棚视察后，给予了高度的肯定和鼓励。

　　从此，吴振海和他的未来农业公司声名鹊起，各种荣誉接踵而至。

　　不久，未来农业公司先后被中国农业科学院和中国科学院确定为“原种繁育基地”、“农业高新技术产业化示范基地”，被农业部评为“农产品加工企业创新机构”。

　　2007年8月，该公司被河南省工商局评为“重合同守信用企业”。2008年初被国家旅游局评定为“国家级农业旅游示范园”。

　　2008年1月8日，该公司又被河南省政府正式评定为“河南省农业产业化重点龙头企业”，2月28日，又被河南省政府确定为2008年度国内主板上市重点后备企业。

　　与此同时，原本籍籍无名的吴振海在2005年被评为“感动商丘十大新闻人物”，2006年被选为河南民营企业家协会副理事长，2007年当选商丘市人大代表、商丘市工商联常委。

　　2008年，在北京奥运会开幕前夕，吴振海又被选拔为奥运火炬手候选人。

　　在此期间，未来农业公司迎来了各级领导的高密度视察，该公司的各种活动现场也出现了各级领导的身影。

　　同时，在商丘市委机关报《商丘日报》上，关于未来农业公司的宣传报道连篇累牍。

　　“看到这么多荣誉、这么多领导都来了，我们能不相信未来农业公司？”投资者均如此反映。

　　但没想到，耀眼的光环下面，是一个一闪而逝的“骗局”，令数万人深受牵连。