武汉市现有合法出租车1.2万辆，而据该市客管处估算，当地黑的数4000辆以上。这意味着，每3辆正规的士就得与1辆黑的抢生意……
近日，数位的士司机致电本报称，武汉黑的横行，大批黑的公然在路边拉客，严重地干扰了出租车运营的市场秩序。
记者就此进行了实地探访，采访出租车公司、出租车司机，以及行业主管部门，并暗访了“黑的”营运情况。
黑的路边排长龙气愤的哥绘出分布图 11月23日下午3时，汉阳王家湾十字路口。“十块钱，十块钱！送到位！”十余辆挂蔡甸车牌的小轿车，在十字路口的马路边排成一排，和蔡甸巴士抢生意。一蔡甸口音的轿车司机称，王家湾通往蔡甸的许多路段路面状况不好，从去年开始一直在修路，所以坐黑的要舒服些，而且，晚上的士都不去郊区。若等够四个人一起拼车，一个人出十块钱，可送到蔡甸城区，并送到家门口。
24日下午5点半，傅家坡长途汽车站正门、车站东边的路口。“黄石的，黄石的！”“鄂州的，鄂州的！”一些外地小轿车的司机们不停吆喊。一辆悬挂“鄂B”牌照的轿车司机，不停朝路边行人询问：“到哪里？到哪里？去黄石包车200元，四个人拼车就50块钱一个人。”这些人被的哥们称为“跑长趟子的黑的”。
连日来，记者走访发现，无论是三镇的火车站、长途汽车站，还是部分高校门前、人流集中地区，处处都能看到守候的黑的。
多位对黑的深恶痛绝的的哥，更是连比带划，向记者描绘了江城黑的的主要分布地区：武昌火车站、汉口火车站；新华路、青年路、金家墩、宏基、傅家坡等长途汽车站；青山、王家湾、沌口、南湖、鲁巷、竹叶山等城乡接合部；永清街、民意四路、华师大门口等人流密集地区。
月收入数千黑的透露“竞争窍门” 11月24日傍晚6时，记者来到傅家坡长途汽车站侧门外，马路两侧，八辆无任何出租车标记的小轿车在此候客。
路边的一辆富康轿车的车主将头伸出窗外喊道：“走撒！走撒！现在拦不到车的！”记者称要去省博物馆，谈好价13块钱后，上了那辆富康车。
司机为一位中年平头男士。他笑着对记者说：“要是打的至少要15块钱，还是坐我的车划得来。”他说，他在傅家坡长途汽车站和武昌火车站外围营运已3年了。一般来说，外地人要收得高一点，本地人一般和出租车收费差不多，还价最多少几块钱。虽然要和正规的士竞争，但一般在5：30至6：30，出租车交班以及晚上、下雨天时，生意还算不错。扣除各种开销，一般一个月也能赚三千多元。
他告诉记者，4年前，他下岗后就没了收入，只有一个开车的手艺，听说开“黑的”能赚钱，于是拿出2万元积蓄，买了辆二手车，做起了“客运生意”。
“我们的生意也不好做，客管处的巡查车经常来，还有人"做笼子"查我们，但现在我们也学精了，熟面孔一律不拉，巡查人员也无法取证。”
面对黑的市民反应不一 “黑的”抢了正规的士的生意，各出租车公司和的士司机们都对黑的十分反感。
武汉市大通出租车公司的一位管理人员说，黑的收费随心所欲，扰乱了正常的市场秩序。由于黑的不受行业管理约束，服务态度差，不仅损害了消费者的利益，还损害了出租车司机的形象。“真的是蛮恨人，挂着你的牌子在外面跑，拍了电子眼，还得你来埋单。”在华昌出租车公司开了4年的士的胡师傅说，由于近年来黑的、套牌车越来越猖獗，他们的收入明显减少。采访中，打击、取缔黑的，成为众多出租车公司和的哥的姐的共同呼声。
对江城“黑的”现象，并非只有一边倒声音。采访中，有市民认为，“黑的”的存在一定程度上方便了出行。家住水果湖的马先生是该市一家民营企业的业务员。谈到黑的，他说，“我何尝不想坐正规的的士，但你看看，到了晚上的士交接班的时候，还有下雨、下雪的时候，很难拦到车。在外跑业务，迟到几分钟可能就会误车，可火车站的的士，一说短途根本就不跑。为了赶时间，只能打黑的。”也有市民表示黑的不安全、问题多，应该取缔。
黑的数超过4000取证难导致“打不绝” 江城的黑的究竟有多少？许多的哥估计有近万辆。对此，武汉市客运出租车管理处熊普选处长表示，尽管没有具体的统计数据，但该市的黑的绝对没有那么多。
他说，目前，江城各类非法营运的客运车辆估计有四五千辆，大致分为四类：套牌的士、私家车、黑面的以及外地、郊区违规到城区营运的的士，其中“黑面的”占了大多数，套牌车的数量不会超过1000辆。
据统计，武汉市现有合法出租车12137辆，也就是说，每3辆正规的士就得与1辆“黑的”抢生意。
采访中，不少的士司机抱怨，客管处打击黑的力度不够。对此，熊普选向记者提供了这样一组数据——2004年该市查处“黑的”200辆，罚款108万元；2005年，查处“黑的”500辆，罚款300多万元；2006年，查处“黑的”680辆，罚款500余万元。
“目前，武汉市客管处稽查办每天都有4支稽查队在外稽查。去年全年查处黑的的数量降至500辆，应该说通过打击，黑的现象还是得到了一定的控制。”熊普选说。
据了解，江城客管、交管部门打击“黑的”的行动近年来从未间断，仅2003年至今，江城交管部门已累计查处各类“黑的”过万辆。
黑的为何打不绝呢？“我们不怕套牌车，就怕私家车黑的。”熊普选说，目前，对黑的处罚金额一般是5000-10000元。近年来，通过车载GPS等，不难抓到套牌车，一旦抓获可按上限处罚。可对私家车取证却很难——不仅要查明载客，还得证明收取了乘车费，而且需要乘客作证。过去，他们可以通过“做笼子”(稽查人员冒充乘客取证)的办法取证，可全处稽查的人员就只有那几个，一来二去都成了“熟面孔”，很少有人“进笼子”。
武汉近期将有“大动作” 武汉市全力创建全国文明城市时，全国文明城市里有一个标准，即没有黑车。为此，武汉市运管处、客管处今年相继加大了整治黑车力度——对市民举报黑的并成功查获的，每台奖励市民300元-500元。
采访中，熊普选表示，治理黑的任重道远，也不仅是客管处一家之事。它需要各级政府、部门，乃至全社会的共同努力。如部分进城营运的远城区的士，各种停靠在车站、码头的私家车黑的，都需要各区政府积极配合，共同整治。
据其透露，黑的问题已引起武汉市领导的高度重视，近期将会有多部门参与的大型综合整治措施出台。
评论：打击黑的不能只靠“打” 江城黑的猖獗，如何才能有效进行打击呢？
武汉大学社会学教授周运清说，黑的现象并非武汉独有，其存在的根本原因：一是黑的运营成本低，有利可图。花一两万元买辆二手小轿车就能跑营运，又没有任何的管理费用，其竞争力自然大于正规的士，而丰厚的利润，直接吸引着部分人群铤而走险，以身试法。
再则，市场存在需求。公交车拥挤、正规的士服务还有些不足等问题，为黑的的存在提供了空间。周运清认为，短期内根除黑的可能无法完成，但政府部门应该有能力将其危害、影响减轻——制定完善的公共交通制度，着力降低正规的士的负担，降低营运负担。此外，还需要江城出租车行业提高自身素质，通过提高市场竞争力、服务质量等手段，逐步挤压黑的的市场空间。
武汉市社科院社会学所所长刘崇顺认为，江城黑的现象由来已久，目前已形成了一种群体势力。黑的现象反映出的，不仅仅是政府在管理上还存在缺失，也体现出城市公共交通体系不健全的问题。刘崇顺直言，曾经困扰江城13年的“麻木”问题，政府都能解决好，黑的问题，只要下功夫整治，完全有能力消除。这一方面需要各相关部门制定完善的制度、法规，更需要政府积极推行“公交优先”，让安全、便捷、廉价的公共交通，成为城市居民出行的交通主体。（楚天都市报记者姬栋 实习生张蔓） (来源：荆楚网)
(责任编辑：马涛)
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