一位建筑师看南宁市改革开放30年以来住房变迁

2000年以后的房屋很多像洋房

(80年代初居民住房)

平房

家属院

家属院

高楼大廈

　　核心提示：在计划经济时代，住房一直作为国家或单位提供给职工的福利之一，住房投资不能形成良性循环，居民住宅投资严重不足。据统计，1986年，广西城镇人均住房面积仅6平方米建筑面积，有近50％的城镇居民家庭缺房或无房。

　　上世纪90年代末期以来，通过向私人出售公有住房和启动住房分配货币化改革，不断建立和完善城镇住房保障制度，1999年，广西城镇人均住房面积达到16平方米建筑面积。到2004年，这个数字增加到21平方米。

2007年，城镇人均住房面积达到26.6平方米。居民购买商品住宅的比例越来越大，成为住房投资和消费的主体。

　　改革开放30年来，老百姓的住房发生了巨大的变化。

　　说到住房变化，广西城乡规划设计院副院长朱涛如数家珍。7月14日接受记者采访时，朱涛说，30年来，房屋用材主要从普通的粘土砖到节能环保的新型墙材，从木、钢窗到塑钢窗，从大量的50平方米普通住宅到现在各类住宅，房屋结构从多层砖混体系到高层剪力墙体系……人们居住的环境更加舒适、漂亮。

　　感受变化

　　80年代“忧”其屋：房屋面积都偏小，厨房厕所大家用

　　考虑指标：经济和适用

　　最终目的：解决更多人的居住问题

　　居住案例：

　　上世纪80年代后期，南宁市民彭女士的单位分给她一套间，45平方米，卧室位于中间，通风、采光特别不好，经常白天也要开灯。一家三口同住一室，厨房里没设排烟道，炒菜靠打开窗户排烟。彭女士和老公是桂北人，炒菜都要放辣椒，辣味随着油烟飘出去，楼上楼下、前排后排邻居打喷嚏的声音此起彼伏……久而久之，每次炒菜彭女士都有些内疚。彭女士告诉记者，由于住宅防水效果不好，几年后卫生间就有渗漏情况发生，她楼上的一家邻居，有好长一段时间是撑着雨伞上厕所的。

　　这期间的居住状况，可以用“混合功能”这4个字概括。除了一些极少数的“单元楼”，大多数人住在没有独立厨房，没有卫生间的简易单元楼、筒子楼、平房和大杂院里。那时单位分房，常常按职务、职称或按家里人数的多少进行。那年代，人们关心的是面积，至于户型如何设计、功能是否齐全、住得是否舒适等问题，无暇顾及。

　　建筑师点评：上世纪80年代以前，房屋的总体布局大多是行列式的，到处都是一排排的板式住房。比如：南宁市的“大板一区、大板二区”的装配式的墙板住宅，大多数面积在50平方米左右，为4～6层之间的多层建筑，保温、隔热性能低于目前的住宅，而且住宅所在小区绿化也较少。

　　设计上，那时的房屋大量采用内廊式和外廊式结构，一条走廊连接同层所有的住户，最靠里面的住户要经过别人家的窗户才能到家，户型主要以一房一厅和二房一厅为主。另一方面，有些厨房没有设计排气管道，炒菜的油烟直接从窗户排出。厨房面积不大，只能布置简单的案板、锅头等。墙体用材大量使用粘土砖，屋顶用的是普通的油毡和沥青，太阳一晒就发软，房屋渗漏的情况特别严重。

　　90年代“有”其屋：单元式住宅大量面世 建筑用材有讲究

　　考虑指标：逐渐考虑适用、经济和美观

　　最终目的：住得下、分得开、住得稳

　　居住案例：

　　1998年，原先的福利分房被市场经济模式的商品房所取代，新的住房时代开始了。

　　儿子越来越大，彭女士感到居住明显不方便。1999年，彭女士在南宁市民主路某小区买了一套商品房，三房一厅，整栋房屋的设计是当时刚刚兴起的“蝶式”，一梯4户。客厅较大，各房间采光都不错，这点让彭女士比较满意。

　　厨房设计了在当时看起来非常前卫的排烟道。虽然有了排烟道，但当时抽油烟机尚属高档家电，彭女士仍舍不得用，便在厨房窗户的玻璃上打了一个洞，安了个排风扇炒菜时用。厨房的装饰，用的是磁砖。

　　由于第一次购买商品房，彭女士没有任何经验，只求面积够大，以解决儿子及客人到来时没地方住的窘境。等真正入住之后，彭女士便发现这套房住起来也不太顺心——房子是大了，但没有阳台，想晒个被子、衣物什么的，还得抱着东西到楼下去晒。

　　据了解，上世纪90年代房屋基本上就是这样，即使是私房，它也摆脱不了大环境的影响，户型设计和用材也差不了多少。这样的住房只能满足人们的一般生活需求，不会使人们住着有舒适、顺心的感觉。值得一提的是，上世纪90年代后期，物业公司开始走进新建小区。小区门口有了保安站岗，谁家的灯不亮了、下水道堵了，一个电话打到物业，便会有工作人员上门检修。一种新型的服务模式，开始向居民走近，而一个新颖的名称——业主，也开始出现。

　　建筑师点评：从上个世纪80年代后期起至90年代初，开始注重房屋的品质，即一梯2、3、4户单元式住宅大量涌现，各户相对独立。许多户型是小开间、大进深，住起来并不好用，但是可以节约土地。到90年代中后期，小区住宅大量出现了组团式布局，即几栋楼围合成一个组团。

　　在这段时期，南宁市还出现了几个高层居住楼：广西科委小砌块高层住宅楼、广西建科院住宅楼、广西建科院小康住宅楼以及广西电力局高层住宅楼等，虽然屈指可数，但毕竟使人们看到了住宅楼也是可以建得很高的。

　　在户型上，建筑师设计了一梯4户的蝶式户型，采光、通风大大改善，面积也逐渐变大，三房一厅出现，有不少户型超过100平方米。同时，多样的开间、进深户型慢慢取代小开间、大进深的户型，这种式样的房子，住起来让人觉得宽敞、明亮；厨房里设计有专门的烟气道，住户开始安装抽油烟机。

　　21世纪“优”其屋：楼房越来越高 环境越来越美

　　考虑指标：除适用、经济和美观之外，还考虑环境和性能

　　最终目的：居住是一种安居乐业的享受 居住案例：

　　2003年，彭女士所在的小区附近又有新的楼盘开发，于是她决定换房。彭女士相中了一套坐南朝北的三房两厅的房子，除了多一个餐厅，还多了一个入户花园，最重要的是，南边客厅的阳台很大，足够一家人晒东西之用。 让她更加满意的是燃气管道入户。记得以前有一年冬天，她洗澡刚一半时，煤气罐没气了，全身都是泡沫，只得咬紧牙关冲了冷水。彭女士说，现在用管道燃气，方便多了。

　　值得一提的是，近几年一个家庭拥有多套住宅已不是新鲜事，不少家庭将原来的住房出租，到环境较好、设施齐全、交通便利的新小区购买第二套房住。

　　建筑师点评：进入21世纪，南宁市的楼越建越高，小高层、高层在不少小区出现，绿地也越来越多，小区的绿化率从20%到30%，最多达40%，景观也越来越好。

　　近几年建的小区，配套越来越齐全，会所、学校、幼儿园、健身场所几乎每个小区必备。室内的设计也日益人性化：客厅的落地推拉门，将室外小区园林绿化尽收眼底；窗户是塑钢的，保温、隔热和密闭性能都很好，还漂亮、节能。

　　展望将来，朱涛认为，以后的住宅将普遍实现多样化、节约化、智能化，园林化、人性化，在防火、防盗等方面都会有新的表现；而且随着环保、节能的生态住宅的大量涌现，绿色住宅离我们已经越来越近了，今后人们的居住环境将更加舒适、环保、美观、方便。

　　政策变化

　　住房改革轨迹

　　●1980年6月，中共中央、国务院正式允许实行住房商品化政策，自此揭开了中国城镇住房制度改革的序幕。

　　●1984年10月11日，国务院批转城乡建设环境保护部《关于扩大城市公有住宅补贴出售试点报告》：城市公有住宅补贴出售给个人，是逐步推行住宅商品化、全面改革我国住房制度的重要步骤。

　　●1992年10月在北京召开的十四大明确规定，要努力推进城镇住房制度改革。随着生产发展和社会财富的增加，衣食住行尤其是居住条件，应有较多改善。

　　●1997年9月在北京召开的十五大明确指出，按照建立社会主义市场经济体制的要求，大步推进了住房体制改革。建立城镇住房公积金，加快改革住房制度。

　　●1998年，以国务院《关于进一步深化城镇住房改革加快住房建设的通知》为标志，住房实物分配被取消，实行住房分配货币化，福利分房政策终结。全面推行住房公积金制度。

　　●2001年3月5日关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告：着力改善城乡居民的住行条件。大力发展经济适用住房，建立廉租房供应保障体系。

　　●2007年是住房保障年，中央经济工作会议决定：2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，较大幅度增加对住房保障方面的支出。要完善住房保障体系，加快廉租住房建设，改进和规范经济适用房制度，着力解决城市低收入家庭住房困难。