长春首购90平以下住房征1%契税 公积金额度上调

　　首购90m2以下住房征1%契税

　　条款二：实行税收优惠政策。对个人首次购买90m2及以下普通住房的，契税按1%征收。

　　刘海山：税收政策是国家财政部、税务总局和央行出的政策，10月28日已经出台，11月1日起开始执行。对个人首次购买90m2以下住房以及普通住房的，契税下调至1％。

　　个人卖70m2以下二手房免手续费

　　条款三：个人贷款购买90m2以下的住房抵押（或预告）登记费减半收取；个人转让70m2以下二手房免收交易手续费。

　　买卖二手房免印花税土地增值税

　　条款四至五：个人买卖二手住房免收印花税和土地增值税；购买超过2年（含2年）的普通住房对外转让的，个人不负担营业税、城建税和教育费附加；购买90m2以下二手住房，个人不负担契税；购买90m2以上二手普通住房，个人按1%税率负担契税；居民为改善住房条件转让原有住房缴纳的个人所得税，对转让人给予所得税额省、市、区留成部分等额的财政补贴。实行财政补贴政策。对住房交易中发生的应缴税金个人不负担的部分，由财政予以补贴（各级财政按规定分成比例负担）。

　　谢志敏：按照2007年的房屋销售情况测算，补贴额度在16400万，如果此政策出台后，交易量上升20%的话，财政补贴将达到2个亿，这是近几年来，长春市政府出台的对二手房市场交易过程中最大的财政补贴政策。

　　2004年前经适房可按完全产权交易

　　条款六：2004年以前批准建设的经济适用住房可按照完全个人产权交易；允许棚户区改造回迁住房随时上市交易。

　　刘海山：长春现在的经济适用房区别于过去的经济适用房，2008年新建的经济适用房采取了“三控”，主要指控制户型标准、够买对象、房屋价格。2008年以前的经济适用房标准没做到“三控”，只相对控制了价格，所以现在提出的经济适用房区别于2004年以前的经济适用房。现在的经济适用房政策包括低保和住房保障，由整体财政收入和个人可支配收入等各个因素来确定。确定经济适用房的首要依据是低保、低收入群体住宅水平正常应达到城市人均居住水平的40％的标准。收入标准在城市经济承受能力好的情况下，按照人均可支配收入的一定比例确定这样的人群。

　　未登记房屋确权

　　可直接办理所有权证

　　条款七：放宽无籍房处理政策。加快未登记居住房屋的确权工作进度，未登记居住房屋，经市历史遗留未登记居住房屋确权工作领导小组办公室审查通过后，不再到相关部门办理会签审批手续，根据联席会议纪要，直接办理房屋所有权证，以解决其上市交易难的问题。

　　刘海山：公房没有进行房改的目前已经不超过30％了，数量在逐年减少。近几年每年都有50-60万m2面积的房屋参加房改。

　　商业贷款今后可转公积金

　　条款八：职工购买普通住房的公积金贷款额度可突破现行的40万元限制，贷款最长期限延长至30年，贷款人的最高年龄限制按法定退休年龄延长5年；个人公积金贷款各档次利率分别下调0.27个百分点；职工购房后，可按每平方米800元的标准办理住房装修贷款；推行住房公积金异地贷款、住房商业贷款转公积金贷款政策。

　　续建项目转让将减免过户费

　　条款九至十一：调整土地出让方式。在统一规划的前提下适当缩小或分割出让地块规模，采取分宗出让、分宗签订合同、分宗发证方式，由以往主推拍卖方式改为招标、拍卖、挂牌三种方式并用。土地出让项目首付款比例可不超过50%，实行土地出让金分期付款办法，时限可放宽1年。对开发企业无力续建的项目，可转让给有续建能力的企业，简化转让更名手续，减免相关过户费用。

　　可启用保证金安置被拆迁人

　　条款十二至十三：加快拆迁安置住房建设。已拆迁且需要对被拆迁人进行房屋安置的，要加快安置住房建设；开发企业无力继续实施项目建设，无法进行回迁安置的，可启用拆迁保证金，确保被拆迁人按时得到安置。支持银企对接，开展银团贷款、融资租赁、集合信托等业务，推进房地产信贷产品创新和担保方式改革，鼓励开发企业通过股权质押等办法多渠道融资，增加有效信贷投放。

　　政府鼓励企业出售装修房

　　条款十四至十五：支持个人联合组团购房，允许机关、企事业单位及社会团体组织职工团购；允许开发企业对团购业务采取价格优惠等促销方式，刺激消费需求；鼓励开发企业装修后售房。对重点区域和重点开发项目予以扶持。加快南部新城、北部新城、西部新城等重点区域基础设施的规划和建设，合理确定地价；对上述区域的大型商业综合体、区域性批发市场、写字楼宇、金融大厦等商业地产开发项目给予优惠政策，对区域发展具有拉动作用的重大商业地产项目，可采取一事一议的方式给予政策支持；鼓励在开发区和工业集中区进行工业地产开发，享受相关优惠政策。

　　廉租房经适房认定标准逐步放宽

　　条款十六至二十：加大对棚户区改造的土地收储力度，落实回迁优惠政策，确保棚户区居民按期回迁；推行房屋拆迁货币化安置和异地安置，加大危旧房改造力度。支持开发企业对老城区危旧房进行改造建设，房屋产权人要积极参与配合，对危旧房改造项目，给予相应的土地划拨、配套费减半等政策支持。扩大廉租房、政府保障房和经济适用房的建设规模，增加供应量；逐步放宽廉租房和购买经济适用房认定标准，提高低保和低收入家庭居住水平。

　　调整不会影响长春房价

　　刘海山说，今年1-10月二手房交易明显下降，而此次调整不会影响长春房价。

　　首先，长春的房价在全国绝对值基本最低。其次，增幅稳定增长，没有大起大落，在全国形势最好。另外，长春房屋销售量和价格没有严重回落。从这个形势上看，长春房地产形势很好。由于过去经济适用房逐渐减少，房地产市场净化，所以不能单独说二手房是影响商品房的价格因素，目前这种影响是不存在的。