北京平谷政府称“万亩山地”只有725.9亩使用权

　　“万亩山地”拍卖起波澜

　　平谷政府上午称 拍卖标的只有725.9亩的使用权

　　本报讯（记者于建）今天上午9时10分，平谷区委305会议室内各方云集，有关方面就平谷“淘金谷”山地经营权拍卖向艺海拍卖公司和部分媒体进行情况说明。

　　然而在今天的情况说明会上，平谷区政府表示，拍卖标的并非此前媒体所称的“万亩山地”，实际上只有经济林（果园）680.7亩和集体建设用地45.2亩两者的使用权。

　　由于此先对这一“农村土地流转第一拍”有不少质疑的声音，也有不少的争议，平谷方面显得特别重视，该区农工委、农委、林业局、土地局、宣传部、法制办、大兴庄镇党委有关人士均出席今天的情况说明会。各方有关人士表态，根据各种法规和相关考虑，平谷区委、区政府历来支持和鼓励农民按照依法、自愿、有偿的原则，在履行法定程序、符合法定条件的前提下，采取多种形式流转自己的土地承包经营权。相关人士明确，支持和鼓励此次拍卖，并明确不得改变原来680多亩经济林的用途，“可以种果树和粮食，但是不能盖房子”。

　　由于此前多方报道称，拍卖标的为万亩山地。负责此次拍卖的艺海拍卖公司也一直表示，拍卖标的为一万两千亩山地。而在今天的情况说明会上，平谷区有关人士表示，经过一段时间的调查之后，确认原塔洼三队属于集体所有的土地总面积为4397.9亩，其中林地4352.7亩、集体建设用地45.2亩，在林地当中有防护林3672亩、经济林（果园）680.7亩。

　　平谷区有关人士表示，按照《中华人民共和国森林法》第十五条规定：原塔洼三队3672亩防护林的林地使用权不得转让。根据这一规定，拍卖标的应该为经济林（果园）680.7亩和集体建设用地45.2亩两者的使用权。

　　艺海拍卖公司一直表示，希望拍卖能够如期举行。在今天的情况说明会上，平谷区委农工委书记王松双还表示，因为允许拍卖的原塔洼三队集体土地的使用权分别属于张玉旺、张杨、路丽青、刘美香等人。所以，如果以一个委托人的名义拍卖，就首先需要张玉旺等承包人之间通过协商或法律程序解除原承包合同，把承包经营权集中到一个人身上。另外还需要办理680.7亩经济林（果树）的林权证和45.2亩集体建设用地的土地使用证。

　　平谷区委农工委书记王松双最后强调，土地使用权拍卖后应该在符合平谷区总体规划和北部山区旅游开发规划的前提下，依法开发，合法经营，并不得改变680.7亩果园地的农业用途。

　　艺海拍卖公司有关人士表示，听到平谷区支持的声音，感到很是欣慰，他觉得这是一个划时代的拍卖，拍卖最终是为了村民的发展和利益，“拍卖还有20几天就要举行了，希望能够克服和化解一些障碍，相信后续工作能够做好，拍卖能够成功举行。”然而今天平谷区政府表示，目前拍卖条件并不成熟，如果不遵守有关法律，拍卖即使举行，有可能是非法的。

　　新闻链接

　　今年10月，十七届三中全会提出，允许农民多种形式流转土地承包权。

　　同时明确加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

　　土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。