“尽管上海正面临世界经济金融危机和经济转型的双重考验,但上海支援四川灾区重建的决心不会动摇、目标不会改变、力度不会减弱。我们的援建工作一定要走在最前列。”12月1日下午,上海市主要领导作出的承诺,让远道而来的四川党政代表团感到阵阵暖意。
这“三个不会”,也是省委书记、省人大常委会主任刘奇葆率团赴上海进行感恩致谢、重建招商活动取得丰硕成果的最好注解。上海人民以实际行动表达对四川的支持:四川灾后重建投资说明会现场签署合作项目59个,总投资219亿余元。
事实上,川沪间的经贸联系已十分紧密:2000年以来,上海企业在川投资实际到位资金355亿元,今年前三季度达98亿元,在建的亿元以上项目53个。目前四川在沪注册资本50万元以上的控股企业3000多户,在沪川籍务工人员60余万人。
这种联系,使同饮一江水的川沪之间更多了一份亲近。当中央作出上海对口援建都江堰的决策部署后,上海即提出,要使援建工作走在全国前列,并明确了援建工作思路:以项目建设为主线,当前与长远相结合,“输血”与“造血”相结合,“硬件”与“软件”相结合,政府主导与市场机制相结合。灾后不到一个月就签订的《上海市对口支援都江堰市灾后恢复重建首批启动项目意向书》,确定首批援建都江堰23个硬项目和12个软项目,年底前全部开工。11月,关系都江堰灾区人民生产生活的又一批项目启动,目前已进入全面实施阶段。这些项目包括:青城山污水处理工程———蒲阳、大观两座污水处理厂,都江堰市西区自来水厂,4所中小学校以及长约9公里
的蒲阳大道改造工程。
统计显示,自援建工作开展以来,上海市已启动了两批81个援建项目,投资预算约40亿元,目前已有29个项目开工建设。
参与重建,既是支持,也是机遇。国家和我省出台了一系列支持恢复重建的优惠政策,四川的资源、市场和产业基础并未受到全局性损害,1—10月全省引进国内省外到位资金同比增长45%,实际利用外商投资增长100%,这使包括上海市在内的各地商家看到了发展空间。
“上航假期、春秋国旅、上海旅行社已经向都江堰输送客源3000多人;上海建工集团成品混凝土搅拌站建设项目已建成生产……”按市场化运作方式,鼓励企业投资建厂、兴建商贸流通等市场服务设施,参与经营性基础设施建设。上海在对口援建中,引进社会资金参与重建,项目推进速度加快。光明集团、百联集团、上汽集团、电气集团、锦江集团、国盛集团、医药集团、建工集团等上海知名企业纷纷来川发展。上海浦发银行还与都江堰市政府签署了50亿元授信协议。
“在投资四川的过程中,我们深切感受到四川人民的友善和各级政府务实的精神。上海的企业家应该多到四川走一走、看一看,只要了解了四川扩大内需和灾后重建的双重机遇,了解了四川人民加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地的迫切愿望,就会选择四川。”上海建工集团负责人的这番话,成为越来越多上海人的共识。本报记者陈科方晓哺