印度40亿美元刺激经济 主攻出口地产和基础设施

　　印40亿美元拉动三驾马车

　　刺激方案主攻出口、地产、基础设施

　　本报记者 韩 杨 北京报道

　　在过去的一个周末，印度打出一套提振经济的组合拳。

　　12月7日，印度政府表示，本财年将额外支出2000亿卢比（合40亿美元）刺激经济。

此前一天，印度央行2个月来第三次下调贷款利率（回购利率）1个百分点至6.5%；5日，印度石油部长Murli Deora宣布，印度决定下调汽油价格10%，下调柴油价格6%。

　　在宣布降息时，印度央行行长Duvvuri Subbarao称，印度本财年(截至明年3月31日)的经济增长放缓程度可能超出预期。央行之前预计本财年经济增速在7.5%-8%之间。

　　一系列经济刺激政策凸现印度政府在全球金融危机背景下，遭遇孟买恐怖袭击后，对国内经济放缓的担忧。

　　“两害相权取其轻”

　　印度政府的经济刺激计划主要集中于出口、房地产和基础设施行业三个领域。

　　根据总理办公室公布的计划，出口商将在明年3月份前享受两个百分点的利率补贴，发电企业无需支付石脑油进口关税；同时，政府表示将把汽车、水泥和纺织品行业的增值税下调4个百分点；政府还将下调某些铁精粉产品的出口关税。同时，政府允许国有基础设施建设公司发行价值1000亿卢比（合20亿美元）的免税债券。

　　“政府的刺激计划很及时”，印度工业联合会驻中国首席代表Eb Rajesh向本报表示，出口在印度经济中占据重要地位，政府此举意在给工业一个信号：政府会给与支持和信心。

　　10月份，印度的出口下跌了12.1%，为七年来首次下跌。如今，印度贸易占GDP的35%，而1997到1998间，贸易收入只占GDP的21%。

　　Rajesh认为，此番金融危机，损失最大的是纺织业。纺织业多出口于美国和欧洲，对出口依赖更重因此最受影响。在此轮计划中，政府将放松对中小规模企业的贷款条件；向纺织业升级基金分配140亿卢比，支持纺织企业扩张产能。

　　有消息称，印度政府可能推出第二轮刺激经济计划，Eb Rajesh希望下一轮计划中，汽车、制造业等成为补贴重点。

　　2000亿卢比将本年度财年印度政府的总支出推向3万亿卢比（合600亿美元）。随之而来的，是财政赤字或许进一步扩大。

　　印度财政秘书Arun Ramanathan在新闻发布会上说，减税措施将导致政府本财年收入减少870亿卢比。

　　印度一位投行人士告诉本报，印度的财政赤字预期控制在GDP的2.5%，目前金融危机影响重大，通过经济刺激计划及减税政策，虽然会扩大财政赤字，但相比更严重的经济衰退，“是不得已而为之”的政府路线。

　　2008年财年将于3月31日结束，届时，印度国内选举也将举行。对于选举而言，较低的财政赤字是赢得选举的重要条件之一，但中国社科院亚太所所长孙士海告诉本报，目前印度政府一定是考虑到经济形势更加危急，只能两害相权取其轻。

　　金融手段效果待查

　　12月6日，印度央行宣布将基准的短期贷款和借款利率下调1个百分点至6.5%。这是印度央行2个月来第三次下调贷款利率（回购利率）。此前10月21日和11月1日，印度央行分别将利率降低100和50个基点。

　　印度籍投行人士认为，截至目前，印度批发物价指数指数为8.4%，为六个月来最低水平。目前，印度政府在降息同时，有能力进一步控制通货膨胀水平，因为5日印度下调燃油价格，将使通货膨胀指数进一步下降。

　　有经济学家表示，印度央行下调利率后将使企业能够从地方银行获得融资。印度企业目前主要依赖于向欧美市场借债或发售新股的方式融资。据媒体报道，截至今年3月31日，印度企业发展资金有40%是来自海外的借款以及新股的销售。

　　央行行长Subbarao表示，更低的中央银行利率可能促使非国有银行借款。此前只有国立银行随着央行政策降低其主要借款利率。21世纪经济报道