环保部严控“两高一资”项目环评审批
章轲
针对一些地方存在的片面追求审批速度、放松对“两高一资”等项目的环境管理或盲目下放环评审批权限等问题，国家环境保护部日前紧急发文，要求各地严格把好环境关，防止以牺牲环境为代价换取经济增长。
刚刚主管环评工作的环保部副部长吴晓青此前表示：“在提高审批效率的同时，对高耗能、高污染项目要从严把关，以推动产业结构调整和落后产能的淘汰。”
“眼下，一些地方政府投资建设项目的热情空前高涨。”环保部一位不愿透露姓名的官员对《第一财经日报》说，“放还是不放，环保部门正在承受着外界的压力。”
环保部甚至注意到，在一些地方，已被淘汰的项目以改造、投资拉动等为名恢复生产。
日前，环保部《关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知》（下称《通知》）严肃指出：“建设项目环境影响评价等级，不得随意更改。”“各省、自治区、直辖市制定和调整分级审批时，应充分考虑建设项目的性质和环境影响程度，对有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆、化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的建设项目，其环境影响评价文件应由省级或地市级环境保护行政主管部门负责审批，不得简化手续下放审批权限。”
《通知》称，对符合国家拉动内需重点投资方向、满足环保准入条件的项目，要缩短受理时间，加快审批，切实做好服务。但“对环境影响较大的项目应保证充分的论证时间，确保审批效果和质量。”
《通知》还指出，要充分认识我国部分行业发展中存在的结构不合理、盲目扩张等问题，把当前经济放缓、市场疲软当作落实节能减排、参与宏观调控、调整产业结构、推进循环经济、促进清洁生产的机遇。
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