各地争抢中央千亿投资蛋糕 安徽初步挣得35亿元

　　新徽班进京：千亿投资蛋糕的安徽行动

　　中央35亿项目资金将在12月13日前全部下达

　　安徽是早起的鸟儿。

　　本报记者获悉，截至12月8日，安徽省已经获得了1000亿元中央新增投资里的25亿。其中包括257亿元投资规模的安徽省史上最大的交通项目——南京至安庆铁路，以及马鞍山长江大桥、京沪高速安徽段等诸多基建工程。

　　记者不完全统计，在中央1000亿新增投资中，安徽方面初步挤进补助“盘子”35亿元。第一笔用于安徽长江防护林二期工程3000万元已于11月24日下达到安徽省。据安徽方面透露，余下的大约10亿元资金将在12月13日之前全部下达到安徽。

　　早起的鸟儿有虫吃，这一切正是安徽提前向中央申报项目的结果——在10月15日，安徽省方面就已经获得了国家即将启动内需的消息，并立即组织了专门班子北上进京。这离11月5日的“国十条”已经提前了20天。

　　“我们算所有省份中比较早知道消息并采取行动的省份了。”一名参与项目申请的安徽省某官员对本报记者表示。

　　安徽省将人员分成两批：一部分人在北京为项目获批而努力，而另外一部分人则在安徽各市加班加点制作后续申报材料，一个从县级市到地级市到合肥到北京的申报链条迅速诞生。

　　“这些人有的在北京呆了一个月。”上述安徽省官员对本报记者表示，“不像江浙那样，平时他们对此兴趣没我们大，我们基础薄弱，必须多跑部。”

　　如今，这批人马大部分已返回安徽。但记者获知，安徽省发改委仍有一个专门班子驻京，安徽各地市仍在陆续上报一批项目，希望再争取一批项目和资金。

　　抢先机：“临时作战小组”成立

　　在10月中旬就获得国家即将启动内需战略期间，安徽方面曾两次要求各市分管领导和发改委、省直有关部门抓紧筛选上报项目，以便抢得先机。

　　就在其它省份还“蒙在鼓里”的时候，安徽省发改委已经车水马龙，各市负责人或者“特派代表”纷纷前往安徽省发改委对口部门申请项目，一个中部城市10月30日就申报了1400多亿的项目。

　　与此同时，先期驻扎在北京的负责报批的人马也传回来了“好消息”，在国家公布1000亿新增投资之前的10月27日，投资43.05亿元的合肥机场迁建工程可研报告通过国家发改委审议，建成后的合肥新桥机场可供世界上已投入商务运营的所有飞机起降。

　　合肥市在10月下旬就成立了“落实国家宏观调控领导小组”，两名合肥市政府要员分别担任北京、合肥工作组组长，两线同时作战，其中北京组长统辖合肥市发改委领导和十三个业务处室负责人，以及合肥市国土、环保、财政等部门人员，打破领导现有分工、打破处室现有界限，在北京全力攻坚。

　　这个“一切以争项目、争资金为中心”的“临时作战小组”先期抵达国家发改委附近的一个酒店驻扎，这为合肥机场迁建的获批抢得了时间。

　　有实力的城市尽力跑北京和合肥，实力稍逊的城市则跑合肥。

　　“ 某地方的处长跑国家发改委，对方不认识，很难接触得上，更别提项目了，就一直在国家发改委某处室里徘徊，早上露个面，中午露个面，下午露个面，在这个处室忙碌的电话铃声和熙熙攘攘申报项目人群中，这名处长终于认识了国家发改委的某个部门负责人。”上述安徽省官员描述道。

　　一名安徽省地级市在合肥申报项目的政府工作人员对记者说，“我们跑合肥还比较好，因为门卫都比较好打交道，基本都能直接进去，而且事先我们都找了人先打了声招呼，但听说跑国家发改委就没这么容易，门卫这关都很难过。”

　　但一些官员并没有却步。10月30日安徽方面紧急召开安徽省重大项目汇报会，各市主要负责人全部亲自带队参加此次会议，会议上衔接的重大建设项目超过5000个。

　　安徽省发改委下属的安徽省经济信息中心，则对这些项目按国家有关项目分类的要求进行了汇总，选择了一些“具有冲击力”的项目作为安徽省向上申报的主体。在10月底，安徽方面在全国率先向国家发改委报送了第一批195个（类）项目，申请中央补助109亿元。

　　11月4日，得知国家发改委将向国务院汇报增加1000亿投资后，安徽省发改委连夜派人赴京汇报衔接；第二天，11月5日，安徽省发改委高层官员亲自带队各地市发改委负责人全部北上对口争取更多的项目获批。

　　11月7日，安徽省各市发改委主任已全部云集北京，于是安徽省发改委在北京召开了各市发改委主任会议，再次进行动员，又增报了一批项目，总数达到446个（类），申请补助投资347亿元。南方报业传媒集团-21世纪经济报道南方报业网